Zażalenie na postanowienie WSA w Bydgoszczy w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Bd 535/17 odrzucające skargę K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia 27 marca 2017 r. K. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.

Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2017r., wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: podpisanie skargi, (jednocześnie informując, że działająca w sprawie jako reprezentant skarżącego M. P. nie może w świetle przepisów art. 35 p.p.s.a. być pełnomocnikiem skarżącego w postępowaniu sądowoadministracyjnym) oraz podpisanie przesłanych do Sądu 14 odpisów skargi lub nadesłanie 14 podpisanych odpisów skargi. W zakreślonym terminie działający w imieniu skarżącego profesjonalny pełnomocnik przedłożył -pełnomocnictwo z dnia 12 maja 2017 r. oraz podpisaną przez siebie skargę wraz z jej odpisami.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 31 maja 2017 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm.) - dalej p.p.s.a. odrzucił skargę.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skierowane do skarżącego wezwanie nie zostało przez niego należycie wykonane albowiem złożona ponownie skarga wraz z odpisami skargi była w istocie podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego dopiero w dniu 12 maja 2017 r. Zdaniem Sadu skarżący pomimo wezwania nie podpisał wniesionej w sprawie skargi, ani nie nadesłał podpisanego jej odpisu. Opatrzenie skargi podpisem osoby ją wnoszącej stanowi tymczasem bezwzględny wymóg skargi jako pisma procesowego. Stąd, przed negatywnymi konsekwencjami związanymi z tym zaniedbaniem nie może uchronić strony okoliczność, że ustanowiony dopiero w dniu 12 maja 2017 r. profesjonalny pełnomocnik złożył na wezwanie Sądu podpisaną przez siebie skargę datowaną na dzień 15 maja 2017 r. wraz z jej odpisami. W ocenie Sądu nie miała znaczenia okoliczność złożenia przez r. pr. I. N. podpisanej skargi z dnia 12 maja 2017 r. wraz z jej odpisami, bowiem ustanowiony w dniu 12 maja 2017 r. pełnomocnik nie był umocowany do działania w imieniu skarżącego w dniu wniesienia skargi, tj. na dzień 27 marca 2017 r., a wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi było wyraźnie skierowane do skarżącego celem podpisania skargi z dnia 27 marca 2017r. Dodatkowo należy wskazać, że złożenie pisma z dnia 15 maja 2017 r. na mocy ustanowionego w dniu 12 maja 2017 r. pełnomocnictwa nastąpiło z uchybieniem terminu do wniesienia skargi.

Pismem z dnia 19 czerwca 2017 r. K. S. wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 31 maja 2017 r. zarzucając:

1. naruszenie przepisów postępowania - art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 oraz z art. 34 i art. 35 § 1 p.p.s.a. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie, co miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj. odrzucenie skargi ze względu na niewykonanie zobowiązania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez jej niepodpisanie i nienadesłanie jej odpisów, w zakreślonych przez Sąd terminie, a podpisanie skargi przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego, co w ocenie sądu nie stanowiło zadość wykonaniu wezwania;

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze