Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. Z. w przedmiocie choroby zawodowej postanawia : oddalić wniosek.
W dniu [...] lutego 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) A. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Jak wynika z wniosku, skarżący zamieszkuje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz pełnoletnim pracującym i zarabiającym synem. Miesięczny łączny dochód skarżącego i jego żony z tytułu świadczeń emerytalnych wynosi [...] zł. Skarżący nie podał dochodu syna. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawca na lekarstwa wydaje miesięcznie około [...] zł. Ponadto podał, iż nie posiada oszczędności oraz papierów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Przede wszystkim należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie zastosowanie będzie miał przepis art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych.
Przedmiot niniejszej sprawy dotyczy choroby zawodowej, a więc mieści się w zakresie ww. ustawowego zwolnienia od kosztów. Strona wystąpiła o zwolnienie jej od kosztów sądowych, od których to ponoszenia jest zwolniona z mocy ustawy tak więc przyznanie stronie prawa pomocy jest bezzasadne i to niezależnie od jej sytuacji materialnej i zdrowotnej.
Ponadto ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia adwokata - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dokonując w niniejszej sprawie oceny sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych wnioskodawcy ustalono, iż jest on w stanie ponieść koszty ustanowienia pełnomocnika. Podkreślenia wymaga, iż każdy z domowników posiada dochód. Skarżący przy tym nie podał wysokości dochodu syna, jedynie wskazał, że ,,pracuje". Przyjmując, że jego miesięczne wynagrodzenie wynosi jedynie [...] zł tj. tyle ile wynosi minimalne wynagrodzenie w 2010r. to należy uznać, że dochód przypadający na osobę w gospodarstwie skarżącego wynosi [...] zł. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawca na lekarstwa wydaje miesięcznie około [...] zł zaś innych wydatków nie podał.
Stwierdzić należy, że strona ponosi wydatki związane ze swym utrzymaniem, co nie jest kwestionowane, pomimo że tego nie wskazała. Z drugiej jednak strony wymaga podkreślenia, że udzielenie stronie prawa pomocy jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Przyjęcie przez stronę skarżącą innego priorytetu w wydatkach nie może stanowić podstawy do uznania, że Skarb Państwa winien kredytować wydatki związane z prowadzeniem przez stronę skarżącą procesów sądowych. Strona zaś posiada środki pieniężne.
Z tych powodów, na podstawie przepisu art.245, art. 239 pkt 1 lit. c, art.246 §1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.