Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 grudnia 2011 r. odrzucającego skargę H. S. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] czerwca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta W. postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę H. S. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] czerwca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta W.
Pismem z dnia 3 stycznia 2012r. skarżąca, mimo wyznaczenia na jej rzecz pełnomocnika z urzędu, złożyła do sądu własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Rozpoznając sporządzoną przez skarżącą skargę kasacyjną, stwierdzić należy, iż podlega ona odrzuceniu.
Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a).
Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, a nie jak wymaga tego, wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do skarżącej nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Podkreślenia wymaga, iż w niniejszym postępowaniu skarżąca posiada zastępstwo procesowe w osobie profesjonalnego pełnomocnika, jednakże to nie wyznaczony adwokat sporządził, bądź też podpisał skargę kasacyjną, co czyni tę skargę niedopuszczalną.
Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.