Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 09 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej i opłaty kancelaryjnej w kwocie powyżej 30 zł w sprawie ze skargi J. B. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] czerwca 2000 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej i opłaty kancelaryjnej w kwocie powyżej 30 zł.
J. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej i opłaty kancelaryjnej w kwocie powyżej
30 zł (k. 219).
Wnioskodawca stwierdził, że w okresie od [...] lutego 2006 r. do [...] marca
2007 r. przebywał na [...] w [...] ZOZ w C. W tym czasie prowadzone przez skarżącego gospodarstwo uległo znacznemu zaniedbaniu - nie zostały skoszone łąki, pola nie były nawożone, dalsze straty przyniosła susza, zebrane plony wystarczyły zaledwie na paszę dla zwierząt i materiał siewny. Niestabilność życiowa (zagrożenie [...] i brak własnego wkładu uniemożliwiły skarżącemu zaciągniecie preferencyjnego kredytu suszowego. Straty poniesione w wyniku [...] nie zostały nadrobione w 2007 r. Skarżący nie otrzymał jeszcze dopłat unijnych do prowadzonej produkcji rolnej za 2007 r. Płynność finansową zapewniają J. B. zasądzone zwroty kosztów i odszkodowania
(zwrot kosztów miał nastąpić po dniu [...] kwietnia 2008 r.). Wnioskodawca jest zadłużony wobec rodziny z tytułu poniesienia kosztów ustanowienia adwokata w celu zwolnienia z [...]. Dopłaty z Unii Europejskiej otrzymane za rok 2006 zostały przeznaczone pod rygorem ich utraty na doprowadzenie wody bieżącej oraz budowę szamba. Ze złożonego wniosku wynika, że J. B. posiada grunty rolne o powierzchni [...] ha, las o pow. [...] ha, dom o powierzchni [...] m² oraz [...] maszyn rolniczych o łącznej wartości 20.000 zł. Miesięczny dochód J. B. wynosi łącznie 490 zł, w tym renta inwalidzka - 390 zł (otrzymywana do dnia [...] kwietnia
2008 r.) oraz dochód uzyskiwany ze sprzedaży mleka - 100 zł. Dodatkowo wnioskodawca sprzedaje niewielkie ilości zboża paszowego (do 200 kg), dochód z tego tytułu przeznaczony jest na utrzymanie prowadzonego gospodarstwa rolnego. Razem ze skarżącym mieszka jego matka I. B., która prowadzi własne gospodarstwo domowe. W konkluzji wnioskodawca podkreślił, iż jest osobą niepełnosprawną, niezdolną do pracy zawodowej (k. 219 - 220).
.
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym od wpisu od skargi kasacyjnej i opłat kancelaryjnych w kwocie powyżej 30 zł) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W rozpatrywanym przypadku J. B. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi kasacyjnej i opłaty kancelaryjnej w kwocie powyżej 30 zł bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Ze złożonego oświadczenia wynika, że skarżący utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z prowadzonego gospodarstwa rolnego oraz otrzymywanej renty inwalidzkiej w łącznej wysokości 490 zł. Wnioskodawca posiada grunty rolne o pow. [...] ha, las o pow. [...] ha, dom o pow. [...] m² i maszyny rolnicze - [...] sztuk. W okresie od [...] lutego 2006 r. do [...] marca 2007 r. J. B. przebywał na [...] w [...] ZOZ w C. [...] spowodowała, iż prowadzone gospodarstwo rolne uległo znacznemu zaniedbaniu, co doprowadziło do pogorszenia sytuacji materialnej wnioskodawcy. Dopłaty z Unii Europejskiej otrzymane za rok 2006 zostały przeznaczone pod rygorem ich utraty na doprowadzenie wody bieżącej i budowę szamba. Skarżący nie otrzymał dopłat unijnych do prowadzonej produkcji rolnej za 2007 r. Dodatkowo wnioskodawca jest zadłużony wobec rodziny, z tytułu poniesionych kosztów ustanowienia adwokata w celu zwolnienia z [...].
Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności, a przede wszystkim - niskie dochody, zły stan zdrowia, brak możliwości podjęcia dodatkowej pracy zarobkowej, straty powstałe w związku z pobytem w zakładzie [...] oraz brak zgromadzonych oszczędności (k.219-220) należy stwierdzić, że J. B. spełnia warunki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej i opłaty kancelaryjnej w kwocie powyżej 30 zł.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.