Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA D. Tryniszewska-Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 14 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na pismo Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dokumentu stwierdzającego własność nieruchomości p o s t a n a w i a - odrzucić skargę
W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku J. C. wskazując na pisma Starosty Powiatowego w S. z dnia [...] czerwca 2004 r. oraz Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2004 r. wywiódł, iż organy administracji odmówiły wydania aktu własności nieruchomości położonej w miejscowości D. N. gm. F., woj. p.
Dnia 3 sierpnia 2004 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia poprzez podanie numeru i daty zaskarżonej decyzji bądź postanowienia organu drugiej instancji, ewentualnie innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi lub wskazanie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy ( k. 12). W odpowiedzi J. C. nie ustosunkował się do treści omówionego wezwania, a w piśmie z dnia
7-08-2004 r. powołał się na wyżej przedstawione pisma Starosty Powiatowego w S. oraz Wojewody P. ( k. 5 i 23).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Na podstawie art. 3 § 3 omawianej ustawy sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
Przedmiot skargi złożonej przez J. C. nie mieści się w zakresie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych, nie stanowi bowiem skargi na działanie organów administracji publicznej bądź też na ich bezczynność w zakresie przedstawionego powyżej katalogu. Przedmiotem skargi J. C. są pisma Starosty Powiatowego w S. z dnia [...] czerwca 2004 r. oraz Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2004 r., które nie mieszczą się w dyspozycji art. 3 § 2 i 3 cytowanej ustawy. Skarga jest zatem niedopuszczalna.
Jedynie na marginesie należy zauważyć, iż skarżący nie uiścił w wyznaczonym terminie wpisu sądowego.
Z przyczyn przedstawionych powyżej na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw.
z art. 3 § 2 i 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak wyżej.