Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącego z dnia 28 czerwca 2010 r., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 15 czerwca 2010 r., w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną oraz odmowie przyznania prawa do zasiłku p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę kasacyjną M.B. od wyroku tego sądu z dnia 27 listopada 2009 r. W dniu 28 czerwca 2010 r. M.B. wniósł zażalenie na ww. postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.), zaś z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (w tym przypadku - zażalenie) wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie oczywistym jest, że zażalenie z dnia 28 czerwca 2010 r. zostało złożone przez osobę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem, o jakim mowa we wskazanym art. 194 § 4 p.p.s.a, co też czyni je niedopuszczalnym. Skarżący przy doręczeniu odpisu zaskarżonego postanowienia został przez sąd prawidłowo poinformowany o prawie, sposobie i terminie wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej (k. 38 i 40), jednakże - pomimo wskazówek sądu, nie dostosował się do nich i nie spełnił wymogów formalnych zażalenia, przez co musiało ono ulec odrzuceniu.
Nie ulega wątpliwości, iż tylko sporządzenie zażalenia na orzeczenie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę mającą kwalifikacje wymagane w art. 194 § 4 p.p.s.a., przesądza o jego dopuszczalności. Jeśli zaś zażalenie takie zostało wniesione z naruszeniem art. 194 § 4 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny winien je odrzucić (jako niedopuszczalne) bez wzywania do usunięcia braków.
Tym samym sąd administracyjny w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zobligowany był do odrzucenia zażalenia, w związku z czym orzekł jak w sentencji postanowienia.