Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] na uchwałę Rady Miasta z dnia 27 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działania władz miasta postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 4 sierpnia 2017 r. wpłynęła do Sądu skarga A. na uchwałę Rady Miasta z 27 czerwca 2017 r. w sprawie rozpatrzenia skargi A. w przedmiocie ilości wydanej karmy dla kotów wolno żyjących.
W odpowiedzi na skargę organ przedstawił przebieg postępowania w sprawie oraz wniósł o oddalenie skargi z uwagi na jej niezasadność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369; dalej: "p.p.s.a.") kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a;
9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.; dalej także: "K.p.a.") oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy tych ustaw.
Ponadto, stosownie do art. 3 § 3 P.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
W niniejszej sprawie jest poza sporem, że strona skarżąca kwestionuje ilość karmy wydawanej przez pracowników B. (dalej B.) w zakresie zapewnienia opieki wolno żyjącym zwierzętom, w szczególności poprzez dokarmianie bezdomnych kotów.
B. wykonuje powyższe obowiązki współpracując na bieżąco ze społecznymi opiekunami bezdomnych kotów przekazując im w ustalonych ilościach suchą karmę przeznaczoną na ich dokarmianie. Fundacja zarzuciła, że pracownik B. wydając w marcu 2017 r. karmę nie wydał jej w ilości ustalonej. Rada Miasta kwestionowaną uchwałą uznała skargę za niezasadną.