Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie nieodpłatnego przejęcia na własność nieruchomości do zasobu mienia komunalnego gminy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia 28 sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego przejęcia na własność nieruchomości do zasobu mienia komunalnego gminy postanawia odmówić przyznania W. K. prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie strona 1/2

W. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 28 sierpnia 2008 r. Nr [...].

Pismem z dnia 3 lutego 2010 r. W. K. zwrócił się do Sądu o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego. Skarżący oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku (mieszkania, nieruchomości rolnej), żadnych środków do życia a także, że nie osiąga żadnych dochodów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 lipca 2010 r. odmówił przyznania W. K. prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd stwierdził bowiem, iż złożone przez skarżącego oświadczenie o stanie majątkowym budzi wątpliwości co do jego wiarygodności a skarżący nieuzupełniając, pomimo wezwania, złożonego oświadczenia, nie wykazał braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 września 2010 r. sygn. akt [...] oddalił zażalenie skarżącego na postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lipca 2010 r. W uzasadnieniu Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, iż brak wykonania zobowiązania dotyczącego przedstawienia dokumentów obrazujących sytuację majątkową skarżącego uniemożliwia dokonanie analizy jego możliwości finansowych i nie pozwala na stwierdzenie, iż strona nie jest w stanie wygospodarować środków na poniesienie kosztów sądowych.

W dniu 13 grudnia 2010 r. skarżący złożył ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. We wniosku skarżący wskazał, iż znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i osobistej, nie posiada środków potrzebnych do egzystencji a komornik odebrał mu bydło, sprzęt rolniczy oraz gospodarstwo rolne. Ponadto skarżący oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku ani nie osiąga żadnych dochodów.

W związku z powziętymi wątpliwościami, co do stanu majątkowego i sytuacji zarobkowej skarżącego, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2010 r. wezwał skarżącego do przedłożenia dodatkowych dokumentów źródłowych. Pomimo upływu wyznaczonego terminu do przedłożenia wymaganych dokumentów skarżący nie wypełnił nałożonego na niego obowiązku.

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym postanowieniem z dnia 4 lutego 2011 r. na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 165 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), odmówił przyznania W. K. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawca po raz kolejny zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, a jego pierwszy wniosek został prawomocnie oddalony. W sprawie należało zatem dokonać porównania sytuacji majątkowej i możliwości zarobkowych skarżącego istniejących w dacie złożenia pierwszego wniosku z sytuacją przedstawioną w niniejszym wniosku. Skarżący nie przytoczył nowych okoliczności faktycznych, nieznanych Sądowi w chwili rozpoznawania pierwszego wniosku, które uzasadniałyby odmienną ocenę jego sytuacji i w konsekwencji - przyznanie prawa pomocy. Nadto ponownie nie wykonał on nałożonego zobowiązania do przedłożenia dokumentów obrazujących jego sytuację majątkową. W tej sytuacji, brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącego, bowiem nie zaoferował on nowych okoliczności, które mogłyby skutkować odmienną oceną jego sytuacji materialnej i rodzinnej, w kontekście istnienia przesłanek przyznania prawa pomocy.

Strona 1/2