Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy B. O. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści formularza wynika, że w skład jej majątku wchodzi budynek mieszkalny o pow. 80 m2 oraz 2,30 ha łąk i 1,70 ha nieużytków. Źródłem utrzymania się skarżącej jest świadczenie emerytalne uzyskiwane w kwocie 1104 zł miesięcznie, a strona nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Z zestawienia sporządzonego przez stronę w formularzu wynika, że bieżące koszty utrzymania (w tym zakup żywności, opłacenie mediów, zakup lekarstw i środków czystości) pochłaniają niemal cały uzyskiwany przez stronę dochód.
Na wezwanie referendarza sądowego skarżąca nadesłała szereg dokumentów obrazujących zarówno uzyskiwany przez nią dochód jak i poziom oraz strukturę wydatków. W oparciu o uzyskane informacje ustalono, że miesięczny dochód netto B. O. wynosi 1104 zł miesięcznie, wydatki na gaz to około 70 zł ( w ujęciu miesięcznym), natomiast wydatki na energię elektryczną kształtują się na poziomie około 250 zł w ujęciu miesięcznym. Skarżąca przedłożyła również kopie faktur za zakup lekarstw, które pozwoliły stwierdzić, że na ten cel przeznacza co miesiąc co najmniej 190 zł.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może być udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Zgodnie z treścią art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) jest wykazanie niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.).
W realiach niniejszej sprawy należało przyjąć, że wniosek skarżącej jest zasadny, albowiem wysokość dochodów B.O. wyklucza samodzielne wygospodarowanie środków niezbędnych na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Również ocena majątku strony pomimo, że w jego skład wchodzą dwie nieruchomości gruntowe nie daje podstaw do przyjęcia założenia, że zbycie lub obciążenie któregokolwiek z jego składników, w krótkiej perspektywie czasowej przyniosłoby ekonomicznie uzasadniony dochód, a co za tym idzie otworzyłoby drogę do stworzenia możliwości poniesienia przez stronę kosztów sądowych.
Mając na względzie wszystkie przywołane wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.