Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. i S. M. (M.) na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną w kwestii wniosku skarżącej T. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy T. Z. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia jej od kosztów sądowych. W treści formularza wnioskodawczyni zaznaczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z jej małżonkiem, utrzymując się ze świadczenia rentowego uzyskiwanego przez jej małżonka w kwocie [...] zł brutto miesięcznie. Skarżąca zaznaczyła, że cierpi na przewlekłe schorzenia, wymagające stałej opieki lekarskiej oraz leczenia. Wedle złożonego oświadczenia T. Z. wraz z małżonkiem posiadają udział (1/2) w prawie własności budynku mieszkalnego, co przekłada się na lokal o pow. 44 m2, w którym zamieszkuje strona wraz z małżonkiem. Oprócz tego, w skład ich majątku wchodzi nieruchomość (budynek mieszkalny) nabyta przez małżonka skarżącej o pow. 60 m2, obecnie zajęta przez rodzinę syna wnioskodawczyni.
Do druku formularza dołączono kserokopię decyzji ZUS Oddział w Z. z dnia [...] r. ustalającej wysokość świadczenia rentowego uzyskiwanego przez małżonka wnioskodawczyni, kserokopię orzeczenia, na mocy którego R. Z. zaliczono do trzeciej grupy inwalidztwa, kserokopię decyzji MOPS w K. z dnia [...] r. mocą której T. Z. przyznano specjalny zasiłek celowy w wysokości [...] zł oraz zaświadczenie lekarskie wystawione w dniu [...] r. potwierdzające, że wnioskodawczyni jest osobą cierpiącą na schorzenia o przewlekłym charakterze. .
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. - zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Analiza powołanych przez stronę okoliczności dotyczących jej sytuacji majątkowej uzasadnia twierdzenie, że może mieć ona znaczące problemy w uiszczeniu kosztów postępowania sądowego. Z tego też względu wniosek uwzględniono w całości.
Jedynym źródłem utrzymania się rodziny T. Z. jest bowiem świadczenie rentowe jej małżonka, uzyskiwane w zadeklarowanej wysokości około [...] zł brutto miesięcznie. Mając na uwadze, że jest to jedyne źródło dochodu oraz fakt, że musi ono wystarczać na utrzymanie się dwóch osób o złym stanie zdrowia, oczekiwanie od strony, że będzie wstanie wygospodarować środki na pokrycie kosztów sądowych jest nieuzasadnione. Co więcej, strona nie posiada żadnych składników majątkowych, których zbycie lub obciążenie mogłoby przynieść dochód pozwalający na pokrycie wspomnianych wydatków. Reasumując, odmowa przyznania prawa pomocy mogłaby w konsekwencji doprowadzić do zamknięcia stronie możliwości dochodzenia swoich racji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.