Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. L. o wymierzenie Staroście [...] grzywny za niewykonanie orzeczenia sądu w przedmiocie decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy H. L. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z treści złożonego formularza wynika, że skarżący samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się wyłącznie ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1683 zł miesięcznie. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi nieruchomość gruntowa położona w M. o pow. 1000 m2. Skarżący zadeklarował, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności, papierów wartościowych bądź tez przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro miesięcznie.
Na skutek wezwania referendarza sądowego H. L., przy piśmie procesowym z dnia 20 kwietnia 2012 r. nadesłał szereg dokumentów obrazujących jego sytuację materialną. Z ich treści wynika, że skarżący otrzymuje obecnie, wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym, świadczenie emerytalne w wysokości 1858 zł, a jego małżonka (o której w druku formularza nie wspominał) uzyskuje emeryturę w wysokości 1287 zł miesięcznie. Skarżący zamieszkuje w domu należącym do jednego z członków jego rodziny, ponosząc wyłącznie opłaty związane z eksploatacją tego budynku. W oparciu o uzyskane dokumenty ustalono, że przeciętne, miesięczne wydatki skarżącego zamykają się w kwocie około 700 zł.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. - zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Analiza sytuacji materialnej H. L. prowadzi do wniosku, że skarżący będzie wstanie ponieść koszty postępowania sądowego bez uszczerbku dla siebie oraz swojej rodziny, a wobec tego jego wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
Z uzyskanych informacji wynika bowiem, że wraz ze swoją małżonką wnioskodawca uzyskuje dochód w wysokości 3145 zł miesięcznie. Stałe wydatki, tak jak to wyżej wskazano kształtują się na poziomie około 700 zł. Nawet jeśli do tego doliczy się wydatki na zakup opału (węgla), które co do zasady nie maja stałego charakteru, do dyspozycji wnioskodawcy pozostanie kwota, która pozwoli na pokrycie kosztów postępowania sądowego, zwłaszcza, że na obecnym etapie sprowadzają się one do wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Skarżący nie wykazał przy tym, aby ponosił inne, dodatkowe stałe koszty, stąd też uznano, że nie zostały spełnione przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie, a strona jest w stanie ponieść samodzielnie koszty postępowania sądowego.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.