Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. P. - Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od zgłoszenia robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych
W skardze z dnia [...] r. O. P. - Z. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Na wezwanie Sądu, w druku urzędowego formularza PPF, zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Wnioskodawczyni wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz córką, utrzymując się ze świadczenia rentowego ([...] zł netto miesięcznie) oraz wynagrodzenia małżonka ([...] zł netto miesięcznie). Uzyskuje również zasiłek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł, zaś jej córka zasiłek wychowawczy w wysokości [...] zł. Małżonek skarżącej jest zobowiązany do świadczenia alimentacyjnego w wysokości [...] zł na rzecz swojego potomstwa z pierwszego małżeństwa (K. Z.). Rodzina wnioskodawczyni zamieszkuje w budynku o pow. [...] m2. Nie posiada żadnych wartościowych przedmiotów, ani też środków pieniężnych zgromadzonych na lokatach lub rachunkach bankowych. Skarżąca i jej małżonek są współwłaścicielami [...] letniego samochodu osobowego. Dodatkowo O. P. - Z. wskazała, że posiada zadłużenie względem wystawcy kart płatniczych w wysokości [...] zł.
Na wezwanie referendarza sądowego skarżąca uprawdopodobniła wskazane wyżej okoliczności za pomocą dokumentów.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Analiza okoliczności dotyczących stanu majątkowego O.P.-Z. pozwoliła stwierdzić, że wnioskodawczyni jest osobą, której wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługiwał na uwzględnienie.
Przede wszystkim wypada zwrócić uwagę na wysokość dochodu uzyskiwanego przez skarżącą i jej męża oraz uwzględnić ilość osób pozostających w gospodarstwie domowym. Łączny dochód wynosi bowiem [...] zł, co przy trzech osobach daje [...] zł na osobę miesięcznie. Należy przy tym pamiętać, że podlega on pomniejszeniu o świadczenie alimentacyjne, do którego zobowiązany jest małżonek wnioskodawczyni oraz wydatki na paliwo. Rodzina skarżącej dysponuje zatem stosunkowo skromnymi środkami, które wystarczają na zaspokojenie bieżących potrzeba (choć i tu skarżąca wykazała, że posiada zadłużenie - vide dane dotyczące rachunku Karty Kredytowej [...]), lecz ich wysokość nie pozwala oczekiwać, że będzie ona w stanie pokryć koszty postępowania sądowego. Uznano zatem, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.