Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 20 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. B., W. K., S. Ś., J. D., C. K., J. K. i K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargi.
W dniu [...] r. (data nadania na poczcie) M. B., W. K., S. Ś., J. D., C. K., J. K. i K. M. wnieśli, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargi na decyzję tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Jak wynika z akt administracyjnych sprawy powyższa decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została skutecznie doręczona umocowanemu w postępowaniu administracyjnym (pełnomocnictwo z dnia 1 marca 2008 r.) pełnomocnikowi M. B. - K. D. w dniu [...] r. Pozostali skarżący nie byli reprezentowani w tym postępowaniu przez K. D. (brak w aktach sprawy stosownych pełnomocnictw w tym zakresie) i nie doręczono im zaskarżonej decyzji. Sąd przyjął zatem, iż mogli oni wnieść skargę do sądu administracyjnego w terminie przewidzianym dla stron będących adresatami decyzji tj. do dnia [...] r. (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 15 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Op 65/06, ONSAiWSA 2007/2/31).
Zarządzeniami z dnia 5 września 2008 r. W. K., S. Ś., J. D., C. K., J.K. i K. M. zostali wezwany do uiszczenia wpisu od skarg w kwocie po [...] zł. W zarządzeniach tych wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skarg. Ponadto na podstawie zarządzenia z dnia 8 września 2008 r. wezwano ich do uzupełnienia braku formalnego skarg zawartych w piśmie z dnia [...] r., poprzez nadesłanie odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącym również termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skarg we wskazanym terminie spowoduje ich odrzucenie.
Odpisy zarządzeń z dnia z dnia 5 września 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwania o uzupełnienie braku formalnego skarg zostały doręczone W. K., S. Ś., J. D., J. K. i K. M. w dniu [...] r., zaś C. K. w dniu [...] r. Mimo upływu siedmiodniowego terminu skarżący nie uiścili należnych opłat sądowych, nie uzupełnili również braku formalnego skarg.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, iż wobec doręczenia pełnomocnikowi M. B. - K. D. zaskarżonej decyzji w dniu
[...] r. termin do wniesienia przez nią skargi upłynął z dniem [...] r. ([...] r. to była sobota). Zatem skarga wniesiona przez M. B. w dniu [...] r. została wniesiona po upływie ustawowego terminu wymaganego do dokonania tej czynności. Skargi W. K., S. Ś., J. D., C. K., J. K. i K. M. zostały natomiast wniesione w terminie, albowiem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął w odniesieniu do nich swój bieg z dniem [...] r. (data doręczenia zaskarżonej decyzji stronie postępowania).