Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Budowlanego "A" Sp. z o.o. w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość wydzieloną w wyniku podziału nieruchomości w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy Przedsiębiorstwo Budowlane "A" Sp. z o.o. zwróciło się o zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając swój wniosek wskazało, iż brakuje mu środków pieniężnych, a rynek nie pozwala na prowadzenie działalności w zakresie odpowiadającym Spółce. Miało to wpływ na kondycję finansową Spółki, co zdaniem autora wniosku, uzasadnia jego uwzględnienie. Z treści formularza wynika, że wysokość kapitału zakładowego wynosi 268.000 zł, wartość środków trwałych to 2.610.867, a zysk za rok ubiegły wyniósł 398.770 zł. Skarżąca Spółka na rachunku bankowym prowadzonym przez "B" posiada środki w wysokości 1186 zł, a na innym rachunku (prowadzonym przez "C") debet w wysokości 2546 zł. W druku formularza wskazano, że na dzień [...]r. Spółka odnotowała stratę w wysokości 725.554 zł, posiadała należności w wysokości 121.224 zł oraz zobowiązania na kwotę 1.480.238 zł.
Pismem z dnia [...]r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do:
- nadesłania wyciągów z rachunków bankowych posiadanych przez Spółkę, obrazujących operacje dokonywane na nich w ciągu ostatnich trzech miesięcy,
- nadesłania wykazu środków trwałych,
- nadesłania kserokopii bilansu za [...] r.
- nadesłania kserokopii raportów kasowych obejmujących okres ostatnich trzech miesięcy,
- udokumentowania istnienia należności i zobowiązań, o których wspomniano we wniosku,
- nadesłania kserokopii deklaracji CIT 8
- nadesłania kserokopii deklaracji VAT za okres ostatnich trzech miesięcy
Na wezwanie to nie udzielono odpowiedzi.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Przepis art. 199 P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym wówczas, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Nie ulega najmniejszej wątpliwości, że użyte w przywołanym przepisie sformułowanie "wykaże" wskazuje, iż inicjatywa dowodowa w zakresie uwiarygodnienia swojej trudnej sytuacji materialnej spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. W rozpoznawanej sprawie, w oparciu o przedstawione w druku formularza informacje trudno obiektywnie stwierdzić, że strona skarżąca nie dysponuje możliwościami zdobycia środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego.
Pomimo wezwania strona skarżąca w żaden sposób nie uprawdopodobniła, że jej sytuacja materialna uniemożliwia poniesienie kosztów postępowania. Nie wiadomo tym samym, czy wykazana na dzień [...]r. strata powiększa się, czy też pomniejsza. Brak również danych na temat rodzaju wskazywanych przez stronę skarżącą należności, a w szczególności ich charakteru (długo, czy krótkoterminowe). Skarżąca Spółka nie może w tej sytuacji oczekiwać, że jej wniosek zostanie uwzględniony, skoro istnieje zbyt wiele niejasności dotyczących jej rzeczywistej sytuacji majątkowej.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.