Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego postanawia: 1. 1. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; 2. oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego;
Postanowieniem z dnia 25 marca 2016 r. starszy referendarz uwzględnił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy zwalniając ją od kosztów sadowych.
Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2016 r. Sąd oddalił skargę w niniejszej sprawie.
Następnie, to jest w piśmie z dnia 24 czerwca 2016 r. oraz w nadesłanym w ślad za tym pismem formularzu "PPF" K. G. ponownie zażądała przyznania prawa pomocy - tym razem w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W treści tego formularza strona zadeklarowała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z konkubentem i czworgiem dzieci, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani majątku, zaś na dochód jej gospodarstwa domowego składają się: renta konkubenta, w kwocie 338 zł, a nadto"zasiłki rodzinne", alimenty oraz świadczenia wychowawcze w ramach programu "500+", w wysokości ogółem zadeklarowanej jako 2.315 zł.
Dodatkowo skarżąca wyszczególniła obciążające ją koszty utrzymania wymieniając wśród nich między innymi wydatki na leczenie (150 zł), telefony i Internet (276 zł) oraz koszt wyjazdu dzieci na obóz (600 zł).
Pismem z dnia 28 lipca 2016 r. oraz kolejnym - z dnia 30 sierpnia 2016 r. starszy referendarz sądowy wezwał wnioskującą o uzupełnienie i uprawdopodobnienia danych, na które się powołała. W treści tych wezwań zwrócił się do niej o udokumentowanie wysokości wydatków związanych z utrzymaniem się, tj. opłat za energię elektryczną, dostawy wody, odbiór śmieci, usługi telekomunikacyjne, wykup lekarstw itp. oraz o przedłożenie dokumentów obrazujących dochody uzyskiwane przez nią z tytułu alimentów i w ramach programu "500+", a także przez jej konkubenta z tytułu świadczenia rentowego.
W wyznaczonym terminie K. G. nie udzieliła na żadne z powyższych wezwań jakiejkolwiek odpowiedzi.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje.
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku K. G. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli, po myśli art. 245 §2 cytowanej ustawy, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z kolei warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie jednego z wymienionych w tym przepisie profesjonalnych pełnomocników) jest wykazanie niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.).