Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na pismo Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet odsetek od zobowiązania cywilnoprawnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. odmówić przyznania prawa pomocy.
Dnia 20 marca 2017 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarga M.B. na "naruszenie prawa" przez Burmistrza Miasta i Gminy. Skarżący wskazał, że nie posiada żadnego zadłużenia wobec organu. Nadto M.B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.
W odpowiedzi na skargę organ przedstawił okoliczności sprawy objętej skargą. Wskazał, iż w związku z narastającym zadłużeniem z tytułu czynszu oraz odsetek od nieterminowych wpłat w dniu 11 marca 2013 r. M.B. został wezwany do zapłaty zaległości. Organ podał, ze w związku z faktem, iż skarżący posiadał dodatek mieszkaniowy, wpłacając kwotę większą niż różnica pomiędzy dodatkiem mieszkaniowym i ryczałtem a naliczonym czynszem, spłacił zadłużenie z tytułu czynszu - należność główną. Nadto organ wskazał, że pismem z dnia [...] września 2013 r. Gmina powołując się na art. 451 § 1 i § 3 kodeksu cywilnego, wystąpiła z pismem do Spółki [...] Sp. z o.o., o przeksięgowanie niezadresowanych wpłat na poczet najstarszych niezapłaconych odsetek. O tym fakcie M.B. został poinformowany pismem z dnia [...] września 2013 r.
Nadto organ wskazał, że M.B. w powyższej sprawie złożył skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które postanowieniem z dnia [...] stycznia 2014 r. [...] orzekło o zwrocie pisma. Organ wniósł o odrzucenie skargi.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 marca 2017 r. M.B. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie przedmiotu zaskarżenia - wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, w tym również wskazanie, czy skarga dotyczy pisma z dnia [...] września 2013 r. nr [...]
W piśmie z dnia [...] kwietnia M.B. wskazał, że jego skarga dotyczy pisma Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] września 2013 r.
Skarżący podał, że spłacił zadłużenie z tytułu czynszu za lokal mieszkalny wraz z odsetkami i na dzień [...] sierpnia 2013 r. nie posiadał długu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Badanie merytoryczne sprawy należało poprzedzić analizą, czy jej rozpoznanie należy do właściwości sądu administracyjnego. Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;