Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na pismo Wojewody Lubuskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania postanawia odrzucić skargę.
W dniu 15 maja 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga, reprezentowanego przez pełnomocnika - [...], na pismo Wojewody Lubuskiego [...], w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 maja 2008 r. pełnomocnik skarżącej wezwany został do uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych - k. 18), pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie wraz z odpisem odpowiedzi na skargę udzielonej przez organ zostało skutecznie doręczone w dniu 2 czerwca 2008 r. matce pełnomocnika, jako dorosłemu domownikowi (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 23). Termin na uiszczenie w/w wpisu sądowego upłynął w dniu 9 czerwca 2008 r. Pełnomocnik skarżącej uiścił wpis sądowy w kwocie 200 zł na konto tutejszego Sądu po upływie wyznaczonego terminu, w dniu 10 czerwca 2008 r. (kserokopia dowodu uiszczenia wpisu sądowego - k. 29).
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 27 maja 2008 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej - [...] do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia, którego zobowiązany został przez tutejszy Sąd pełnomocnik skarżącej, ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 200 zł.
Z uwagi na fakt, iż doręczający nie zastał w mieszkaniu adresata -pełnomocnika skarżącej, przesyłkę wraz z odpisem zarządzenia doręczył, zgodnie z art. 72 p.p.s.a. matce pełnomocnika skarżącej - E.S., jako dorosłemu domownikowi. Doręczenie nastąpiło w dniu 2 czerwca 2008 r., a tym samym termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 9 czerwca 2008 r.
Z bankowego potwierdzenia wpłaty wpisu (k.24) wynika, że obciążenie wskazanego rachunku nastąpiło 10 czerwca 2008 r., a data autoryzacji i rozrachunku to 12 czerwca 2008 r.
W związku z powyższym, na podstawie zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 1 lipca 2008 r., skierowano do pełnomocnika strony skarżącej wezwanie do wskazania oraz wykazania za pomocą odpowiednich dokumentów daty uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem rozpoznania sprawy w oparciu o dowody znajdujące się w aktach sprawy.
W dniu 31 lipca 2008 r. wpłynęło do Sądu pismo strony wraz z kserokopią dowodu uiszczenia wpisu (k.29), z którego wynika, że wpłaty dokonano w dniu 10 czerwca 2008 r. Jednocześnie pełnomocnik nie wyjaśnił przyczyny zaistniałego opóźnienia, ani też nie złożył ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu. Należało w konsekwencji uznać, iż pełnomocnik skarżącej uchybił wskazanemu w wezwaniu terminowi do uiszczenia wpisu sądowego, co musiało skutkować odrzuceniem skargi.
Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.