Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r. Prezydent Miasta, działając m.in. jako reprezentujący właściciela nieruchomości (Miasto), na których znajdują się drogi przy ul. [...], wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę zespołu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej przy ul. [...].

W treści skargi reprezentujący stronę skarżącą pełnomocnik profesjonalny zawarł skierowany do organu wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, a na wypadek nieuwzględnienia w/w wniosku, wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez tutejszy Sąd. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, iż wykonanie zaskarżonej decyzji powoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podniósł, iż na podstawie zaskarżonej decyzji inwestor uprawniony jest do rozpoczęcia budowy, a do prawomocnego rozstrzygnięcia planowany pawilon (powinno być zespół zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, gdyż tego dotyczy zaskarżona decyzja) może zostać nawet wybudowany. Natomiast w przypadku gdyby ponowne rozpoznanie sprawy doprowadziło do wydania ostatecznej decyzji odmawiającej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, mogłoby to doprowadzić do powstania skutków trudnych do odwrócenia oraz wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, która mogłaby powstać w związku z koniecznością ewentualnego uiszczenia przez inwestora opłaty legalizacyjnej.

W piśmie procesowym z dnia [...] czerwca 2021 r. pełnomocnik uczestnika postępowania (inwestora) odnosząc się do wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej stwierdził, iż jest on bezpodstawny i zmierzający do wyrządzenia szkody uczestnikowi postępowania, mając na uwadze, że jego ewentualne uwzględnienie narazić może na straty finansowe inwestora uniemożliwiając mu rozpoczęcie prac budowlanych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie wyjaśnić należy, iż - jak wynika z akt sprawy - Wojewoda nie rozpoznał skierowanego do niego wniosku strony skarżącej w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, co oznaczało, wraz z przekazaniem skargi przez organ do tutejszego Sądu, że zaktualizował się wniosek strony skarżącej w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, skierowany do tutejszego Sądu.

W wyniku rozpoznania przedmiotowego wniosku Sąd uznał, iż nie zasługuje on na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W tym zakresie wyjątek od w/w zasady ustanawia treść art. 61 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którą po przekazaniu sądowi skargi Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, w wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

Strona 1/3