Dnia 26 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.B. na pismo Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
F.B. wniósł skargę pismo Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] marca 2012 roku nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Wnosząc skargę skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Nadto z akt sprawy nie wynikało, aby skarżący przed jej wniesieniem wezwał Burmistrza Miasta i Gminy do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).
Treść skargi wskazywała, że F.B. działa przed Sądem przez pełnomocnika, małżonkę M.B.. Zarządzeniem z dnia 1 sierpnia 2012 r. M.B. została wezwana jako pełnomocnik skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a nadto do nadesłania oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do wykazania, iż jest dla F.B. jedną z osób, o których mowa w art. 35 § 1 p.p.s.a. - pod rygorem przyjęcia, iż skarżący działa w niniejszej sprawie osobiście, a także o podanie, czy przed wniesieniem skargi organ został wezwany w trybie art. 52 § 3 p.p.s.a. do usunięcia naruszenia prawa.
W związku z brakiem odpowiedzi M.B. wyznaczonym terminie na powyższe wezwania Sąd przyjął, zgodnie z nałożonym rygorem, że w niniejszej sprawie F.B. działa osobiście.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2012 r. F.B. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł - stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto został wezwany do podania w terminie 7 dni, czy przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wystosował do Burmistrza wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, o którym mowa w art. 52 § 3 p.p.s.a., pod rygorem przyjęcia, że wezwanie takie nie zostało pod adresem organu złożone.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia został doręczony stronie dnia 27 sierpnia 2012 r. (k. 27 akt sądowych). W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego oraz nie wykazał, iż przed wniesieniem skargi wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić.
Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a.