Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] r. nr XXIX/198/2012 w sprawie odstąpienia od porozumienia zawartego pomiędzy Powiatem, a Gminą postanawia zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. stronie skarżącej - Gminie na jej koszt łączną kwotę 550 zł (pięćset pięćdziesiąt złotych) tytułem nienależnie uiszczonego: wpisu sądowego od skargi, wpisu sądowego od skargi kasacyjnej i opłaty kancelaryjnej.
W dniu 11 września 2012 r. reprezentujący skarżącą Gminę adwokat M.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] lipca 2012 r., nr XXIX/198/2012 w sprawie odstąpienia od porozumienia zawartego pomiędzy Powiatem, a Gminą. Wraz ze złożeniem skargi strona skarżąca uiściła na rachunek bankowy tutejszego Sądu wpłaty w kwocie 300 zł tytułem wpisu sądowego od skargi.
Wyrokiem z dnia 22 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. orzekł o oddaleniu skargi.
Pismem z dnia [...] listopada 2012 r. pełnomocnik skarżącej złożył w tutejszym Sądzie wniosek o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, jednocześnie załączając do wniosku dowód uiszczenia na konto Sądu opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł.
Pismem z dnia [...] stycznia 2013 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył skargę kasacyjną od wyroku z dnia 22 listopada 2012 r., załączając do niego dowód uiszczenia na rachunek bankowy tutejszego Sądu wpisu sądowego od skargi w kwocie 150 zł.
Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny, sygn. akt I OSK 447/13 uchylił zaskarżony wyrok oraz rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Na wstępie należy stwierdzić, iż wpis sądowy i opłata kancelaryjna zgodnie z art. 212 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - zwanej daje p.p.s.a., stanowią opłaty sądowe. Wpis sądowy w myśl art. 230 p.p.s.a. jest opłatą sądową, pobieraną od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji i może mieć charakter stały lub stosunkowy. Natomiast opłata kancelaryjna zgodnie z art. 234 p.p.s.a., jest pobierana za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt. Opłata ta jest także należna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, a pobierana jest wówczas przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie
Sąd z urzędu zwraca stronie uiszczoną opłatę (wpis, opłatę kancelaryjną) jedynie w sytuacjach przewidzianych przepisami art. 225 i art. 232 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 225 p.p.s.a. sąd zwraca stronie z urzędu opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a należnymi, przy czym wskazać należy, iż zostają one pomniejszone o koszt ich przekazania. Obciążenie strony kosztami przekazania nie dotyczy przypadku odebrania należności w kasie Sądu. Cytowany przepis dotyczy sytuacji, gdy wystąpiła nadpłata w kwocie kosztów uiszczonych przez stronę w porównaniu z wysokością kwoty należnej. Nadpłata taka występuje m.in. wówczas, gdy koszty sądowe (w tym opłata kancelaryjna) pobrane zostaną od strony zwolnionej ustawowo od ponoszenia kosztów.