Dnia 31 marca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.A. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty dodatkowej za postój w Strefie Płatnego Parkowania postanawia: odrzucić skargę.
W dniu [...] października 2008r. kontroler Strefy Płatnego Parkowania sporządził wezwanie-raport nr [...] do uiszczenia opłaty dodatkowej za parkowanie bez wymaganej opłaty pojazdu samochodowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]. Jednocześnie kontroler wykonał 3 fotografie w/w pojazdu celem udokumentowania opisanego stanu rzeczy.
W dniu [...] listopada 2008 r. B.A. - dalej skarżąca złożyła do Biura Strefy Płatnego Parkowania reklamację nr [...] w której zakwestionowała zasadność nałożenia na nią dodatkowej opłaty z tytułu nieuiszczenia opłaty parkingowej i wniosła o jej anulowanie. W treści reklamacji podała, że dowód opłaty za parkowanie przez roztargnienie umieściła "do góry nogami" tj. w sposób uniemożliwiający osobie uprawnionej dokonania odczytu z zewnątrz pojazdu.
W odpowiedzi na reklamację pismem z dnia [...] listopada 2008r. Dyrektor [...] stwierdził, iż nie ma podstaw do anulowania opłaty dodatkowej nałożonej tytułem niewniesienia opłaty parkingowej na kierującego pojazdem.
W dniu [...] grudnia 2008 r. B.A. ponownie wniosła pismo o anulowanie wezwania nr [...]. Skarżąca oświadczyła, że opłatę za parkowanie uiściła. Tłumaczyła, że bilety parkingowe były nieprawidłowo umieszczone na desce rozdzielczej jej samochodu z uwagi na pośpiech tudzież z powodu silnego podmuchu wiatru w czasie zamykania pojazdu.
Pismem z dnia [...] grudnia 2008 r. Prezydent poinformował skarżącą, iż nie znajduje podstaw do anulowania przedmiotowej opłaty dodatkowej. Organ pouczył skarżącą o prawie wniesienia skargi do Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od doręczenia pisma.
Skarga B.A. na powyższe pismo bezpośrednio do Sądu wpłynęło w dniu 22 stycznia 2009 r. Skarżąca podtrzymała swoje stanowisko w sprawie.
W dniu 26 stycznia 2009 r. stosownie do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. przesłał skargę B.A. do organu - Prezydenta Miasta.
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie, ze względu na uchybienie terminowi określonemu w art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, póz. 1270) tj. 30 dni od dnia doręczenia skarżącej odpowiedzi organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej. W świetle zaś art. 1 § 2 cytowanej ustawy kontrola, o której mowa w § 1 sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.W świetle art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) dalej zwana ppsa., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach między innymi skarg na czynności materialno-techniczne (art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.).