Wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Bodzentynie w przedmiocie wyrażenia zgody na wynajem pracowni fizjoterapii wraz z urządzeniami
Sentencja

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Związku Zawodowego o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Związku Zawodowego na uchwałę Rady Miejskiej w Bodzentynie z dnia 22 września 2015 r. nr XI/89/2015 w przedmiocie wyrażenia zgody na wynajem pracowni fizjoterapii wraz z urządzeniami postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie strona 1/2

Sygn. akt II SA/Ke 330/16 UZASADNIENIE

Związek Zawodowy, zwany dalej "Związkiem" wniósł do Wojewódzkiego Sądu w Kiecach skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Bodzentynie z dnia 22 września 2015 r. nr XI/89/2015 w przedmiocie wyrażenia zgody na wynajem pracowni fizjoterapii wraz z urządzeniami. Do skargi strona załączyła wypełniony urzędowy formularz PPPr wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadczył, ze jest organizacją związkową zrzeszającą pracowników Urzędu Miasta i Gminy, Związku Gmin oraz pracowników innych pracodawców samorządowych działających na obszarze gminy, utrzymuje się ze składek członkowskich, nie otrzymuje żadnych dotacji ani subwencji. Wnioskodawca stwierdził, że z uwagi na fakt, że swoją ochroną obejmują pracowników Urzędu Miasta i Gminy, Związku Gmin oraz pracowników innych pracodawców samorządowych nie posiadają odpowiednich funduszy na sfinalizowanie postępowań administracyjnych. Skarżący nie wykazał żadnych środków trwałych. Na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku na rachunku bankowym wnioskodawcy znajdowała się kwota 329,13 zł.

W toku rozpoznawania wniosku o przyznanie prawa pomocy dopuszczono dowód z akt sprawy sygn. II SAB/Ke 1/16 i II SAB/Ke 14/16. Jak wynika z akt wyżej wymienionych spraw, Związek w dniu 20 stycznia 2016 r. i 11 marca 2016 r. uiścił wpisy sądowe od skarg w wysokości po 100 zł. Przewodniczący Zarządu Związku Zawodowego udzielił w dniu 24 lutego 2016 r. i 11 maja 2016 r. pełnomocnictwa procesowego radcy prawnemu E. D.. Pełnomocnik z wyboru reprezentowała Związek podczas rozpraw sądowych w dniach 2 marca 2016 r. i 11 maja 2016 r. Wyrokami z dnia 2 marca 2016 r. i 11 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zasądził od Dyrektora Zakładu Opieki Zdrowotnej na rzecz Związku Zawodowego w sumie kwotę 714 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Zgodnie z art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane:

1) w zakresie całkowitym w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania;

2) w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Użyty w art. 246 § 2 pkt 1 i 2 p.p.s.a. zwrot "gdy wykaże" oznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania, że jego dochody i sytuacja majątkowa nie pozwalają na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania czy choćby dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Strona 1/2