Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie : Przewodniczący: sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o ustanowienie prawa pomocy w sprawie ze skargi Adama B. i Marii B. na decyzję Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów i budynków postanawia I. zmienić punkt II postanowienia referendarza sądowego z dnia [...] i w miejsce radcy prawnego ustanowić dla A. B. adwokata, II. zmienić punkt III powyższego postanowienia w ten sposób, że oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego.
Postanowieniem z dnia [...] Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zwolnił A. B. od kosztów sadowych, ustanowił dla niego radcę prawnego, którego miała wyznaczyć Okręgowa Izba Radców Prawnych w K. oraz oddalił wniosek o ustanowienie adwokata.
Powyższe postanowienie zamiast do Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. omyłkowo zostało wysłane do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., która zarządzeniem z dnia [...] wyznaczyła dla A. B. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata T. G.
A. B. udzielił w/w adwokatowi pełnomocnictwa do prowadzenia jego sprawy, który to pełnomocnik jak wynika z pisma z dnia 20 lutego 2008r. podjął przygotowania do reprezentowania skarżącego przed sądem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz 1270 ze zm) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
Sąd uznał, że w niniejszej sprawie za taką zmianę okoliczności faktycznych uzasadniającą wydanie postanowienia o odmiennej treści niż postanowienie, które zostało wydane uprzednio przez referendarza sądowego można uznać fakt udzielenia przez A. B. pełnomocnictwa do działania w jego sprawie, wskazanemu przez radę adwokacką adwokatowi, mimo że w ramach przyznanego mu prawa pomocy został dla niego ustanowiony pełnomocnik w osobie radcy prawnego.
Podkreślić należy, że wyznaczenie przez właściwą korporację zawodową profesjonalnego pełnomocnika nie oznacza, że niejako "automatycznie" staje się on pełnomocnikiem strony. Strona może bowiem kwestionować dokonany przez korporację wybór konkretnej osoby. Dlatego dopiero udzielenie pełnomocnictwa przez stronę daje wyznaczonemu pełnomocnikowi uprawnienie do działania w jej imieniu.
W niniejszej sprawie, A. B. mimo przyznania mu prawa pomocy w postaci ustanowienia radcy prawnego, zaaprobował wyznaczenie pełnomocnika w osobie adwokata, któremu udzielił pełnomocnictwa. Wynika to stąd, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się ustanowienia radcy prawnego lub adwokata.
W związku z powyższym w ocenie Sądu opisana wyżej zmiana okoliczności, która zaistniała w toku postępowania sądowego w zakresie przyznania prawa pomocy uzasadnia zastosowanie w sprawie przepisu art. 165 cytowanej wcześniej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.