Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącej radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w K.
W dniu ...... listopada 2007r. B.K. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcę prawnego w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia ..........2005r. wydaną w przedmiocie pomocy społecznej w formie zasiłku stałego.
Strona skarżąca domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego z uwagi na bardzo niskie dochody rodziny a co za tym idzie - brak wystarczających środków, koniecznych do uiszczenia kosztów i ustanowienia adwokata. Wskazuje także, iż jedynym źródłem utrzymania jej rodziny jest zasiłek stały oraz wynagrodzenie dla rodziny zastępczej w kwocie [....] zł, z czego wnioskodawczyni utrzymuje 3 osoby, wydatkuje miesięcznie około 80,00 zł na leki w związku z jej chorobą (.......) oraz koszty utrzymania i edukacji córki i wnuka.
Odnosząc się do wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych, Sąd umorzył postępowanie w tej kwestii. Z przepisu bowiem art. 239 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wynika, iż nie mają obowiązku uiszczania kosztów sądowych strony skarżące działanie lub bezczynność organów w sprawach m.in. z zakresu pomocy i opieki społecznej, dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej, dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych i rehabilitacyjnych, ze stosunków pracy i stosunków służbowych itp. Ponieważ przedmiotowa sprawa należy właśnie do katalogu spraw zwolnionych mocą ustawy z obowiązku uiszczania przez skarżących kosztów sądowych - Sąd na podstawie art. 161 par. 1 pkt 3 w zw. z art. 239 cyt. ustawy umorzył postępowanie w tej kwestii.
Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącej o ustanowienie kwalifikowanego pełnomocnika z urzędu, Sąd zważył, co następuje.
Zdaniem Sądu, wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z córką oraz wnukiem, dla którego ustanowiona jest rodziną zastępczą. Rodzina utrzymuje się z zasiłku stałego oraz wynagrodzenia dla rodziny zastępczej w wysokości łącznej [....] zł.
Z akt sprawy wynika, iż skarżąca posiada spółdzielcze lokatorskie mieszkanie o pow. 38 m2. Nie wykazuje natomiast we wniosku o przyznanie prawa pomocy faktu posiadania wartościowych ruchomości czy też oszczędności. Skarżąca oświadcza, iż córka i wnuk są małoletni, nie osiągają żadnego dochodu, córka uczęszcza do LO a wnuk do przedszkola.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania kwalifikowane zastępstwa prawnego stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.