Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. W. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. P. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Kr 1867/11 w postępowaniu przez Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata P. W. B., wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej w W. ul. K. lok. [...] W., od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180,00 zł ( słownie: sto osiemdziesiąt złotych ) oraz 41,40 zł ( słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu w zakresie reprezentacji przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 października 2013r. przyznane zostało skarżącej J. P. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie dla strony adwokata z urzędu, w sprawie jej skargi o wznowienie postępowania sądowego.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 17 października 2013r. na pełnomocnika J. P. został wyznaczony adwokat J. D., a następnie zmienionym zarządzeniem ORA w K. z dnia 3 lutego 2014r. - w miejsce J. D. - W. H., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. A. [...]. Pełnomocnik z urzędu W. H. sporządził następnie skargę kasacyjną w imieniu skarżącej J. P. dotyczącą wyroku WSA w Krakowie z dnia 17 grudnia 2013r.
Jednocześnie, Okręgowa Rada Adwokacka w W. w dniu 17 listopada 2015r. wyznaczyła adwokata z innej, niż pierwotnie wyznaczony pełnomocnik, miejscowości do pełnienia czynności przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie. Wskazany w ten sposób został adwokat P. W. B., odbywający swą zawodową praktykę w Kancelarii Adwokackiej w W. przy ul. K. lok. [...]. Podczas rozprawy sądowej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 18 grudnia 2015r. w imieniu skarżącej J. P. występował adwokat P. W. B.. On też złożył ustny, do protokołu rozprawy wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego z urzędu w postępowaniu przed NSA.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 18 grudnia 2015r. sygn. akt I OSK 884/14 oddalił skargę kasacyjną, natomiast rozstrzygnięcie co do kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zostało przekazane do rozpoznania sądowi I instancji.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Z brzmienia przepisu art. 253 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż o wyznaczenie adwokata sąd zwraca się do właściwej okręgowej rady adwokackiej. Jeśli adwokat ustanowiony w ten sposób ma podjąć czynności poza siedzibą sądu orzekającego, właściwa okręgowa rada adwokacka, na wniosek ustanowionego adwokata, wyznaczy w razie potrzeby adwokata z innej miejscowości. Taka właśnie sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie, gdzie na wniosek ustanowionego i wyznaczonego przez ORA w K. pełnomocnika W. H., Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła do pełnienia czynności przed NSA adwokata P. W. B..
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł. Z treści zaś § 18 ust. 1 pkt 2 lit. C w/w rozporządzenia wynika, iż zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu należy się również za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za udział w rozprawie przed NSA wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1,a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 zł. Stawka minimalna stanowiąca podstawę obliczenia wysokości wynagrodzenia dla adwokata z urzędu wynosi zatem w niniejszej sprawie 240,00 zł ( § 18 ust 1 pkt 1 lit c rozporządzenia ).
Biorąc pod uwagę, że adwokat P. W. B. został pełnomocnikiem J. P. po zakończeniu postępowania w I instancji, nie sporządził ani mnie wniósł skargi kasacyjnej należy zastosować wyższy wskaźnik ( 75 % ) wskazany w § 18 ust. 1 pkt 2 lit c cyt. rozporządzenia. Wynagrodzenie adwokata wynosi zatem 180,00 zł jako 75 % z podstawy minimalnej w wysokości 240,00 zł.
W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości - w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 253 art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 lit. cw zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).