Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 29 lipca 2005 roku Nr: [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a odmówić przyznania adwokatowi J. Z. wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy Sygn. akt II SA/Kr 1194/05 P O S T A N O W I E N I E Dnia 20 marca 2009 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. M. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 29 lipca 2005 roku Nr: [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata M. B. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej w W., ul. [...], [...] od Skarbu Państwa- Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 219,60 zł (słownie: dwieście dziewiętnaście złotych, sześćdziesiąt groszy) w tym 39,60 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
W skardze kasacyjnej z dnia 4 września 2007 roku od orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 czerwca 2007 oddalającego skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 29 lipca 2005 roku Nr: [...] adwokat J. Z., pełnomocnik M. P. ustanowiony w ramach prawa pomocy, zawarł wniosek o przyznanie nieopłaconych kosztów postępowania odwoławczego według norm przepisanych.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zmianami).
Stosownie do treści § 20 powołanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Z brzmienia cytowanego przepisu wynika jednoznacznie, że złożenie takiego oświadczenia stanowi niezbędny wymóg warunkujący przyznanie kosztów, o które wnioskował pełnomocnik skarżącego.
Z treści pisma procesowego z dnia 4 września 2007 roku wynika, że zgłaszając wniosek o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnik nie złożył oświadczenia, że koszty zastępstwa procesowego nie zostały zapłacone. Za takie oświadczenie nie można bowiem uznać sformułowanego przez adwokata wniosku o "przyznanie nieopłaconych kosztów postępowania odwoławczego", zaś nadawanie z urzędu odmiennej treści, czy znaczenia składanym pismom procesowym jest niedopuszczalne.
Należy podnieść, że brak było podstaw do wezwania adwokata do uzupełnienia wniosku w trybie art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bowiem dyspozycja tego przepisu odnosi się wyłącznie do sytuacji, gdy pismo obarczone jest brakami formalnymi. Zgodnie z poglądem Sądu Najwyższego wyrażonym w uzasadnieniu postanowienia z dnia 14 października 1998 roku sygn. akt II CKN 687/98 niezłożenie przez pełnomocnika wskazanego oświadczenia nie stanowi braku formalnego pisma, lecz brak w zakresie uzasadnienia wniosku. Oświadczenie, będąc nieodzownym elementem uzasadnienia wniosku o przyznanie kosztów stanowi przesłankę do przyjęcia, że praca adwokata nie została wynagrodzona, a zatem zachodzi podstawa poniesienia kosztów z tego tytułu przez Skarb Państwa na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 roku - Prawo o adwokaturze (Dz. U. Nr 16, poz. 124 z późniejszymi zmianami).
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).