Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Paweł Darmoń Sędziowie: WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) WSA Beata Łomnicka Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2018 r. sprawy ze sprzeciwu Starosty Powiatu T. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] z dnia 11 października 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nakazania wyremontowania konstrukcji zlokalizowanej na brzegu potoku postanawia I. sprzeciw odrzucić; II. zwrócić Staroście Powiatu T. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu.
postanowienia z dnia 22 lutego 2018 r.
Starosta [...], decyzją z dnia 14 czerwca 2017 r., znak [...], działając na podstawie art. 64b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 469 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) nakazał Skarbowi Państwa - Regionalnemu Zarządowi Gospodarki Wodnej w K. wyremontowanie, tj. uzupełnienie ubytku w konstrukcji z kamienia łamanego zlokalizowanej na brzegu potoku [...] pod nieczynnym mostem w rej. [...] w m. Z. (rej. dz. nr ewid. [...],[...] i [...] obr. [...]).
Pismem z dnia 4 lipca 2017 r. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w K., reprezentowany przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K, wniósł odwołanie od powyższej decyzji do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K.
Postanowieniem nr [...] z dnia 2 października 2017 r., znak [...], Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej odmówił wyznaczenia innego organu do rozpatrzenia odwołania.
Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K, decyzją z dnia 11 października 2017 r., znak [...], działając podstawie art. 138 § 2, art. 7, art. 77 § 1, art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) w związku z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935) oraz w związku z art. 64b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1121 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. od decyzji Starosty [...] z dnia 14 czerwca 2017 roku, znak: [...], w sprawie nakazania wyremontowania konstrukcji z kamienia łamanego zlokalizowanej na brzegu potoku [...] - uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
W powyższej decyzji zamieszczone zostało pouczenie o prawie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Pismem z dnia 27 października 2017 r. Starosta [...], działający w imieniu Skarbu Państwa, wniósł "skargę" na decyzję kasacyjną Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K z dnia 11 października 2017 r. Skarżący zaskarżył tę decyzję w całości i zarzucił jej naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, w postaci obrazy art. 7 w związku z art. 77 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 1257) poprzez nieuwzględnienie aspektów istotnych dla sprawy, przez co nie ustalono wszystkich okoliczności faktycznych, na których powinno być oparte rozstrzygnięcie. Skarżący wniósł o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji wraz z poprzedzającym ją postanowieniem nr [...] Prezesa K. Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 2 października 2017 r., znak [...], oraz zasądzenie na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.