Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Agencji Nieruchomości [...] w [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi Agencji Nieruchomości [...] w [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20 lipca 2009r., znak: [...] w przedmiocie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego postanawia : odmówić przywrócenia terminu.
W dniu 7 października 2009r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Agencji Nieruchomości [...] w [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na orzeczenie SKO w [...] z dnia 20.07.2009r., znak: [...]. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu strona skarżąca wskazała, że zgodnie z pouczeniem zawartym w pouczeniu tego orzeczenia złożyła od niego w terminie sprzeciw - co jest równoznaczne z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości. Jednakże "postanowieniem z dnia [...].09.2009r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy dla Krakowa [...] odrzucił pozew (sprzeciw) Agencji Nieruchomości [...] w [...] stwierdzając, że zgodnie z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2007r., (I OSK 1142/06) zastępujący odwołanie sprzeciw przysługuje tylko od orzeczeń oddalających wniosek lub ustalających nawą wysokość opłaty za użytkowanie wieczyste, zatem od orzeczeń rozstrzygających sprawę co do istoty i tylko w odniesieniu do nich właściwy pozostaje sąd powszechny, podczas gdy w odniesieniu do innych orzeczeń właściwość zachowuje sąd administracyjny." W konsekwencji wadliwe pouczenie Kolegium o środkach zaskarżenia nie powinno szkodzić stronie i tym samym wniosek o przywrócenie terminu jest uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z brzmieniem art. 86 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Takie pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu (w przypadku wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi) w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art.87 cyt. ustawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu wniosku Agencji Nieruchomości [...] w [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na orzeczenie SKO w [...] z dnia 20.07.2009r., znak: [...] nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku.
Skarżący składając swój wniosek o przywrócenie terminu nie uprawdopodobnili okoliczności wskazujących na brak ich winy w uchybieniu terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym.
Na wstępie stwierdzić należy, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożony został w terminie. Otóż postanowienie Sądu Rejonowego dla Krakowa [...] z dnia [...].09.2009r., sygn. akt [...] zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 28.09.2009r. a wniosek o przywrócenie terminu nadano przesyłką poleconą w dniu 2.10.2009r. w Urzędzie Pocztowym [...], a wpłynął do WSA w Krakowie w dniu 7.10.2009r. Wniesienie wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło w otwartym 7 dniowym terminie od ustania przyczyny uniemożliwiającej wniesienie skargi do sądu. Datą tą był bowiem moment doręczenia postanowienia Sądu Rejonowego dla Krakowa [...] z dnia [...].09.2009r., sygn. [...] o odrzuceniu pozwu.