Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr.) Sędziowie: WSA Grażyna Firek WSA Barbara Pasternak Protokolant: Anna Fugiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2008 r. sprawy ze skargi J. S. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: skargę odrzucić
Rada Gminy w L. podjęła w dniu [...] uchwałę Nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy L. w części wsi L., K., P.
W dniu [...] lutego 2008 r. uchwałę tę zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie J. S., zam. w L. Datę wniesienia tej skargi potwierdził podczas rozprawy pełnomocnik skarżącego Skarga została poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego, skierowanym do Wójta Gminy L. w dniu 4 grudnia 2007 r. (data stempla pocztowego).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w przypadkach, w których skarga powinna być poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na to wezwanie, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania. Przepis ten ma zastosowanie również do skarg na uchwały organów gminy, co potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny Uchwałą 7 Sędziów z dnia 2 kwietnia 2007 r. (II OPS 2/07).
W analizowanej tu sprawie wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego J. S. zostało wniesione w dniu 4 grudnia 2007 r. Skoro organy Gminy w L. nie odpowiedziały na to wezwanie, termin do wniesienia skargi wynosił 60 dni i upływał w dniu 2 lutego 2008 r. Była to sobota, toteż należy uznać, że termin ten upłynął z dniem 4 lutego 2008 r. Skargę wniesiono jednak w dniu 5 lutego 2008 r., czyli z przekroczeniem terminu do jej wniesienia.
Należy również zauważyć, że wezwanie o jakim mowa, zostało skierowane do Wójta Gminy w L., czyli nie do organu, który wydał zaskarżoną uchwałę. Tylko
Rada Gminy w L., a nie Wójt, mogła skutecznie odpowiedzieć na to wezwanie. Skierowanie wezwania do niewłaściwego organu czyni takie wezwanie nieprawidłowym tym bardziej, że wezwanie to zostało zredagowane i wysłane przez adwokata.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu, a także była z innych przyczyn niedopuszczalna. Z tych powodów Sąd postanowił, jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 6 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.