Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy K. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Mariusz Kotulski AWSA Inga Gołowska Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2008 r. sprawy ze skargi B. M. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K. postanawia: skargę odrzucić

Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia [...] B.M. (zwany dalej skarżącym), które wpłynęło do Urzędu Gminy K. w dniu..........2007r., wniósł o "usunięcie naruszenia interesu prawnego" w uchwale NR ......Rady Gminy K. z dnia [...]. w sprawie: zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K. w gminie K., polegającego na naruszeniu procedury planistycznej i związane z tym naruszenie prawa własności przez obowiązujący plan oraz ograniczenie prawa własności w przedmiotowej zmianie planu.

B.M. pismem z dnia [...] (nadanym przesyłką poleconą w Urzędzie Pocztowym K. w dniu [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...]. w sprawie: zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K. w gminie K. W uzasadnieniu swojej skargi wskazał na podjęte przez niego dotychczas działania poprzedzające złożenie skargi a mające na celu uchylenie zaskarżonej uchwały przez właściwy organ gminy. Wskazał również uwagi uzasadniające jego skargę.

W odpowiedzi na przedmiotową skargę Rada Gminy K. pismem z dnia [...]. wniosła o jej oddalenie wskazując, że wszystkie postawione zarzuty są bezprzedmiotowe, ponieważ wojewoda ustawowo w ciągu 30 dni bada zgodność uchwały miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z prawem, a w przypadku gdyby zarzuty podnoszone przez skarżącego były prawdziwe, plan nie zostałby skierowany do publikacji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Podstawową kwestią w przedmiotowej sprawie jest zagadnienie dopuszczalności wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy K. nr [...] z dnia [...]. w sprawie: zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wschodniej części obszaru wsi K. w gminie K. Zgodnie z brzmieniem art.52 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przypadku aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.

Zasady i tryb korzystania z art.101 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym zostały w nim dokładnie i jednoznacznie określone. Otóż każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie naruszone zostało uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Skargę na uchwałę rady gminy może więc na podstawie art.101 ustawy o samorządzie gminnym wnieść jedynie osoba, której interes prawny lub uprawnienie zostało nią naruszone oraz przed złożeniem skargi wyczerpała przewidziany w tym przepisie tryb postępowania. Skargę taką wnieść należy wnieść za pośrednictwem organu do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.

Strona 1/2