Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Gminy M. o zwolnienie od kosztów sądowych wskutek wniesienia sprzeciwu od postanowienia Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lutego 2008r. oddalającego wniosek Gminy M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Gminy M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odroczenia płatności opłaty za korzystanie ze środowiska postanawia : oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych
Wniosek w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę pawilonu handlowego na działce nr ew. gr: ....przy ulicy .... w O. ..... września 2007 r. złożył M.C. Do wniosku zostały dołączone: 1. cztery egzemplarze projektu budowlanego, 2. oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, 3. decyzja nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy O. z ........2007 r. o warunkach budowy pawilonu handlowego, parkingów oraz towarzyszących urządzeń budowlanych, budowy zjazdu z drogi powiatowej w O.
Starosta O. pismem z ....... września 2007 r. w oparciu o art. 64 § 2 kpa wezwał inwestora do wyjaśnienia pewnych kwestii oraz uzupełnienia wniosku o prawomocną (ostateczną) decyzję o warunkach zabudowy.
Pismem z .....października 2007 r. inwestor wyjaśnił niejasności, natomiast nie przedstawił ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy, wobec czego pismem z ..... października 2007 r. organ l instancji powiadomił inwestora o pozostawieniu sprawy bez biegu i zwrócił mu załączone do wniosku dokumenty.
Zażalenie na bezczynność Starosty O. do Wojewody ...... wniósł M.C. , wskazując że przepisy art. 33 Prawa budowlanego nie nakładają obowiązku przedłożenia ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy, a wyłącznie decyzji o warunkach zabudowy.
Wojewoda ..... nie uwzględnił zażalenia inwestora, wskazując że zgodnie z art. 32 ust. 4 Prawa budowlanego pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Decyzja jest ważna od chwili stwierdzenia jej ostateczności do czasu określonego w decyzji lub przepisem prawa. Tymczasem od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy O. z [...] o warunkach zabudowy zostało złożone odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. , wstrzymując tym samym wykonanie decyzji.