Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Z. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 października 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 466/08 oddlajacego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: I. ustanowić dla skarżącej Z. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...], II. oddalić wniosek skarżącej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 8 czerwca 2002 r. Z. i S. B. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...].05.2002 r. utrzymująca w mocy decyzję organu l-instancji ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu.
Wnioskiem z dnia 3 października 2008 r. Z. B. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o udzielenie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
W uzasadnieniu swojego wniosku skarżąca podała, że znajduje się w ciężkiej sytuacji majątkowej i nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego dla swojego utrzymania. Brak ustanowienia adwokata uniemożliwi skarżącej skorzystanie z prawa do obrony. Skarżąca podała, że ze względu na liczne przebyte choroby jest zmuszona do regularnego korzystania z wizyt lekarskich. Na leki wnioskodawczyni wydaje od 30 % do 50 % miesięcznego dochodu, co stanowi około 400 zł miesięcznie. Wysokość wydatków związanych z utrzymaniem domu skarżąca określiła na 821,91 zł we wrześniu 2008 r. (za gaz -575,17 zł; za wodę - 76,50 zł; za energię elektryczną - 58,30 zł i za telefon - 111,94 zł). Dodatkowo roczna wysokość podatku od nieruchomości wynosi 246 zł. Ponadto do końca października 2008 r. skarżąca zobowiązana była do uiszczenia kwoty 784,43 zł i 846,51 zł za gaz. W uzasadnieniu swojego wniosku skarżąca dodała, że żyje w skrajnym ubóstwie, ponosząc dodatkowe koszty leczenia i rehabilitacji i nie ma żadnych możliwości poniesienia jakichkolwiek wydatków związanych z tą sprawą.
Miesięczny dochód brutto z tytułu emerytury wraz z zasiłkiem pielęgnacyjnym skarżąca określiła na 1692 zł. Ponadto majątek skarżącej stanowi dom o powierzchni 86 m2.
Do wniosku dołączono kopię rachunków za zakup lekarstw w miesiącu wrześniu 2008 r. na kwotę 333,83 zł (trzy rachunki za zakup lekarstw z dnia [...].09.2008 r., [...].09.2008 r. i [...].09.2008 r. oraz rachunek za szczepionkę przeciwko grypie z [...].09.2008 r., akta sądowe - karty nr 82, 84). Rachunek za badania okulistyczne na kwotę 60 zł z dnia [...].09.2008 r. (akta sądowe, karta nr 82). Recepty uzasadniające konieczność wykupu ww. lekarstw (akta sądowe, karta nr 83). Ponadto skarżąca przedłożyła rachunek za zakup gazu za okres od [...] lutego 2008 r. do [...] sierpnia 2008 r. na kwotę łączną 1063 zł, z tego do zapłaty pozostała kwotą 534,41 zł (akta sądowe, karta nr 85). Rachunek za zakup gazu za okres od [...].08.2008 r. do [...].10.2008 r. wynosi 784, 43 zł. Prognozowana wysokość opłat za zakup gazu za okres od [...].10.2008 r. do [...].12.2008 r. wynosi 846,51 zł (akta sądowe, karta nr 85). Rachunek za energię elektryczną, bez podania okres za który jest uiszczany, wynosi 58,30 zł (akta sądowe, karta nr 86). Miesięczna wysokość opłat telefonicznych za sierpień 2008 r. (wraz z abonamentem za wrzesień 2008 r.) wynosi 111,94 zł (akta sądowe, karta nr 86). Z kopii decyzji w sprawie podatku od nieruchomości wynika, że za 2008 r. wysokość tego podatku to kwota 246 zł (akta sądowe, karta nr 87). Do wniosku o przyznanie prawa pomocy dołączono zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia skarżącej z [...].07.2008 r. oraz kartę informacyjną z leczenia na oddziale neurologii (akta sądowe, karta nr 88).