Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018r na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Z. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi P. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia 27 marca 2017r. znak. [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy jej uchylenia po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a oddalić wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu.
W dniu 11 grudnia 2017r. uczestnik postępowania D. Z. złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej dotyczącej wyroku WSA w Krakowie z dnia 8 września 2017r. wydanego ze skargi P. K. - uchylającego decyzję Wojewody oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji .
Strona domaga się ustanowienia pełnomocnika. Oświadcza, iż wypowiedziała udzielone w niniejszej sprawie pełnomocnictwo pełnomocnikowi z wyboru - adwokatowi G. R., który do tej pory działał w imieniu wnioskodawcy. Ponieważ nie zgadza się z wyrokiem Sądu - wnosi o ustanowienie dla niego pełnomocnika z urzędu.
Zdaniem orzekającego, wniosek strony nie zasługuje na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż D. Z. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną oraz trzema synami. Rodzina utrzymuje się z działalności gospodarczej prowadzonej przez wnioskodawcę z dochodami miesięcznymi określonymi na kwotę 217 468,00 zł. Strona nie wykazuje dochodów małżonki.
Zobowiązania miesięczne jakie podaje wnioskodawca to trzy kredyty na sumy 16000 zł, 45 000 zł oraz 10000 zł, leasingi łącznie na sumę 73 418,55 zł oraz 7 612,25 Euro.
Z oświadczenia strony, znajdującego się w aktach sprawy wynika , iż posiada on na zasadach współwłasności małżeńskiej dom o pow. 146 m2 o wartości 700 tyś. zł oraz trzy hale produkcyjne : pow. 5 532 m2 i wartości 11 000 000,00 zł, pow. 744,58 m2 i wartości 1 173 218 zł, pow. 301 m2 oraz 202 m2 i wartości obie 890 313 zł. Wnioskodawca nie wykazuje faktu posiadania cennych ruchomości czy też oszczędności. Natomiast wskazuje, iż jest właścicielem 6 samochodów ( [...] z 2011r, [...] z 2012r, [...] z 2008r, [...] )[...] oraz motocykla [...].
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie, która wykaże, iż nie ma jakichkolwiek dochodów do pokrycia kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym - gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny.
Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, iż znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.