II SA/ Kr 907/16 P O S T A N O W I E N I E Dnia 1 grudnia 2016 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 1grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B.M. na decyzję Wojewody [...] z dnia 19 maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi M.B. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. , ul. [...] - od Skarbu Państwa kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy ), w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej przyznanej z urzędu pomocy prawnej.
Postanowieniem z dnia 5 lipca 2016 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie , w sprawie do sygn. akt II SO/Kr 14/16, przyznał skarżącej B.M. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 20 lipca 2016 r. dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata M.B.
Na rozprawie przed WSA w Krakowie, w dniu [...] października 2016 r pełnomocnik z urzędu wniósł o zasądzenie kosztów udzielonej z urzędu pomocy prawnej, które według oświadczenia nie zostały uiszczone ani w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Do kwestii ustalania wynagrodzenia za pomoc prawną w sprawie wszczętej przed dniem wejścia w życie rozporządzenia MS z dnia 3 października 2016 r., to jest przed dniem 2 listopada 2016 r. ( Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ), należy stosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje bowiem w niniejszej sprawie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714, dalej: rozporządzenie). Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się jednak przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu ( Dz. U. z 2015 r., poz.1801), bowiem skarga inicjująca postępowanie przed Sądem I instancji została wniesiona po dniu 1 stycznia 2016 roku.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt. 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu - stawka maksymalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 480,00 zł. Natomiast, stosownie do § 4 ust 1 w/w rozporządzenia - opłatę ustala się w wysokości co najmniej ½ opłaty maksymalnej , przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
W myśl natomiast § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości - opłatę, o której mowa w § 4 ust. 1 , podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującego dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 21 ust. 1 pkt 1 lit. "c " w zw. z § 4 ust.1 , Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ( Dz. U. z 2015 r., poz. 1801 ) należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).