sygn. akt II SA/Kr 971/08 Kraków, dnia 19 grudnia 2008 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2008 roku, znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek skarżącego o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych.
Niemniejsza sprawa została wszczęta na skutek ze skargi H.S. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2008 roku, znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, podnosząc, że ze względu na sytuację finansową rodziny nie jest w stanie uiścić wpisu. Ze złożonego oświadczenia o stanie majątku skarżącego wynika, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną A. S. . Ich miesięczny dochód wynosi [...] zł, a na kwotę tę składają się: świadczenie emerytalne skarżącego w wysokości [...] zł, dochód z najmu 900 zł, świadczenie emerytalne żony skarżącego w wysokości [...] zł oraz jej dochody z najmu w wysokości 700 zł. Skarżący jest właścicielem 1/2 domu o powierzchni [...] m- w N. , mieszkania w K. o powierzchni [...] m-, działki w N. wielkości [...] ara oraz w - właścicielem działek położonych w N. wielkości [...] ara, [...] ara i [...] ara, - mieszkania o powierzchni [...] m- w K. we współwłasności z żoną, udział 1/12 we własności domu o powierzchni [...] m- w K. oraz garaż o powierzchni [...] m- w K. Żona skarżącego jest współwłaścicielką działki o powierzchni [...] ara w N. (wielkość udziału 1/2) oraz współwłaścicielką domu o powierzchni [...] m- w K. (wielkość udziału 1/12). Skarżący posiada zasoby pieniężne w postaci lokat terminowych o wartości [...] zł oraz funduszy inwestycyjnych o wartości [...] zł. Nadto w oświadczeniu skarżący podniósł zarzuty, dotyczące istoty sprawy.
Wniosek został oddalony postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] października 2008. We wniesionym sprzeciwie H.S. domagał się częściowego zwolnienia od opłat sądowych zarzucając w szczególności nieuwzględnienie znacznych kosztów utrzymania domu, położonego w N. , oraz nakładów na rehabilitację niepełnosprawnej małżonki. Wskazał również na wysokie kwoty spłat, zasądzone od niego oraz od jego żony w postępowaniu o zniesienie współwłasności, przedkładając postanowienie Sądu Rejonowego w K. z dnia [...] kwietnia 2007 roku, sygn. akt [..] , z którego wynika, iż na rzecz uczestników postępowania od niego i żony solidarnie zasądzono kwotę [...] zł. .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 259 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami-oznaczona dalej jako p.p.s.a.)- od postanowień, wydanych przez referendarza sądowego przysługuje sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Z brzmienia art. 260 p.p.s.a. wynika natomiast, iż w wypadku wniesienia sprzeciwu postanowienie, przeciwko któremu został wniesiony traci moc (wobec czego żądanie jego uchylenia, podniesione przez skarżącego, jest bezprzedmiotowe), a sprawa podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
W myśl przepisu art. 245 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, przy czym prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2 tego przepisu), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.), zaś częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4 p.p.s.a.)