Referendarz sądowy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "[....] " Spółka z o.o. z siedzibą w K. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie skargi R.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia oddalić wniosek strony o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
W dniu [....]. Spółka z o.o. "[....] " z siedzibą w K. , będąca uczestnikiem postępowania, złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie skargi R.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] 2006r. wydaną w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Strona złożyła swój wniosek o przyznanie prawa pomocy wraz ze skargą kasacyjną na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lipca 2008r. uchylający zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. oraz poprzedzającą j ą decyzję organu I instancji.
Spółka "[....] " domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z uwagi na zły stan finansowy, brak wystarczających środków finansowych koniecznych do uiszczenia należnych opłat sądowych oraz kosztów następstwa procesowego, brak środków na bieżącą działalność.
Zdaniem Sądu, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż wnioskodawca - Spółka z o.o. "[....] " prowadzi działalność w zakresie budowy i sprzedaży mieszkań, wynajmu nieruchomości, pośrednictwie w obrocie nieruchomościami, działalności projektowej, zarządzaniu nieruchomościami. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi [....] zł, natomiast wysokość kapitału zapasowego [....] zł. Nie wyceniono wartości środków trwałych wnioskodawcy. Wykazano natomiast, iż w ostatnim roku obrotowym spółka poniosła stratę w wysokości [....] zł. Spółka posiada dwa rachunku bankowe, na których kolejno zgromadzone są następujące środki finansowe : [....] Bank SA [....] zł oraz [....] SA [....] zł. Ponadto wnioskodawca jako inne dane dotyczące swego stanu majątkowego podaje, iż posiada towary i grunt oraz [....] zł.
Przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy może nastąpić, jeśli wykaże on, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, bądź też gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania ( art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153 póz. 1270).
Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie " gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, iż znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą j ej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w sprawie jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Zapobiegliwości i przezorności w tym zakresie należy szczególnie wymagać od osób fizycznych czy prawnych, toczących spory sądowe w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą. Działalność gospodarcza wiąże się bowiem, ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszystkich związanych z nią konsekwencji, w tym kosztów - także sądowych.