Dnia 10 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. A. P.
Wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę R. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...], w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.
W dniu 29 kwietnia 2016r. Wojewoda [...] przekazał do sądu wniosek pełnomocnika skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - w skrócie: "P.p.s.a." - w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Z kolei art. 141 § 3 P.p.s.a. stanowi, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym.
W pierwszej kolejności należy podkreślić, że wszelkie pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym należy kierować bezpośrednio do sądu, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zatem tylko w sytuacjach przewidzianych w ustawie pisma procesowe kieruje się do sądu za pośrednictwem organu administracji. Takim szczególnym przypadkiem jest złożenie skargi, o czym stanowi art. 54 § 1 P.p.s.a. oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi (art. 87 § 3 P.p.s.a.). Jeżeli zatem pismo procesowe niebędące skargą, ani wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia, zostało nadane na adres organu administracji, to datą wpływu do sądu będzie data nadania pisma na adres sądu przez organ administracji w placówce pocztowej operatora wyznaczonego albo data złożenia tego pisma bezpośrednio w siedzibie sądu.
W niniejszej sprawie nie ulega żadnej wątpliwości, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 15 kwietnia 2016r. winien być złożony najpóźniej do dnia 22 kwietnia 2016r. Tymczasem pełnomocnik skarżącego, chociaż nadał ww. wniosek w urzędzie pocztowym w dniu 20 kwietnia 2016r., to jednak w sposób nieprawidłowy nadał go na adres Wojewody [...], podkreślając jednocześnie na kopercie, że przesyłka ma być przekazana za pośrednictwem organu administracji. Natomiast Wojewoda [...] przekazał sądowi wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 29 kwietnia 2016r., co oznacza, że został on złożony po terminie.
W świetle art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, a więc powyższa sytuacja obliguje sąd do odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w oparciu o art. 141 § 3 P.p.s.a.
A. P.