Dnia 22 kwietnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.O. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...], znak [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wniosku o pozwolenie na wykonanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu S.O. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną [...]. B.C.
W dniu 20 lutego 2008 r. S.O. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wniosku o pozwolenie na wykonanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2008 r. Sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do złożenia odpisu skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Stosowne wezwanie w tym przedmiocie S.O. otrzymał w dniu 2 kwietnia 2008 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, skarżący zamiast odpisu skargi złożył odpis zażalenia na postanowienie Starosty [...] z dnia [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (pkt 1), oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy (pkt 2);określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (pkt 3).
W rozumieniu art. 46 § 1 pkt 1-5 każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników. Gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt (§ 2).Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (§ 3). Za stronę, która nie może się podpisać, podpisuje pismo osoba przez nią upoważniona, z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała (§ 4).
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych - art. 47 § 1.
W rozpoznawanej sprawie, S. O. został wezwany do złożenia odpisu skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym przez Sąd terminie wskazany brak formalny nie został usunięty, wobec czego nadanie sprawie dalszego biegu było niemożliwe. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi obliguje Sąd jej odrzucenia w trybie art. 58 § 1 pkt 3 w/w ustawy.
W tym stanie rzeczy, Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm). O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie drugim postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" powołanej ustawy.
B.C.