Dnia 15 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N.-B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za nieterminowe przekazanie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] o wymierzeniu M. N.-B. kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za nieterminowe przekazanie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów za 2009r.
W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skardze na tę decyzję M. N.-B. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji pociągnie za sobą wyjątkowo ciężkie skutki i spowoduje dla niej istotną szkodę. Skarżąca bowiem, ze względu na stan zdrowia, nie może w sposób nieograniczony wykonywać swojej pracy zawodowej. Czynności zawodowe sprowadzają się jedynie do działań pozwalających na uzyskiwanie dochodów pokrywających koszty dalszej rehabilitacji. Brak możliwości wykonywania pracy zawodowej w sposób nieograniczony stanowi zaś istotne pomniejszenie uzyskiwanych dochodów, które stanowią istotne źródło utrzymania skarżącej i jej dzieci. Uiszczenie kary pieniężnej nałożonej na skarżącą nie pozostanie bez istotnego uszczerbku dla jej dalszej rehabilitacji i powrotu do zdrowia oraz utrzymania siebie i członków rodziny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.
Jednakże stosownie do treści art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...).
Zdaniem Sądu wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca uprawdopodobniła, iż poniesienie przez nią kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł z uwagi na jej szczególną sytuację zdrowotną, rodzinną i majątkową, stanowi wydatek, który może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, w przypadku uwzględnienia skargi. Tym bardziej, że nałożona na skarżącego kara pieniężna podlega przymusowemu ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
a.tp.