Dnia 30 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego dotyczącego aktu własności ziemi p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i podjąć je z udziałem następców prawnych zmarłej skarżącej A. S.: G. C. i H. S.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 8 stycznia 2011 roku, nr [...], którą odmówiono wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Naczelnika Powiatu R. - aktem własności ziemi nr [...] z dnia [...].
Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosła A. S., owa skarga została przez WSA w Łodzi oddalona wyrokiem z dnia 15 września 2011 roku.
Z załączonego do akt sprawy odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że A. S. zmarła 29 października 2011 roku, zaś w nadesłanym w dniu 3 stycznia 2012 roku (data stempla) piśmie, pełnomocnik skarżącej oświadczył, iż następcami prawnymi A. S. są G. C. oraz H. S..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. - w razie śmierci strony, sąd zawiesza postępowanie z urzędu z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Należy przy tym podkreślić, iż art. 124 § 1 p.p.s.a. wskazuje przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania, które winno nastąpić niezwłocznie po stwierdzeniu przez sąd, że zaistniały okoliczności przewidziane tym przepisem, natomiast celowość zawieszenia postępowania w tych przypadkach nie podlega ocenie sądu, a jego badaniem objęte jest jedynie to, czy rzeczywiście wystąpiły przesłanki wskazane przez ustawodawcę. Zawieszenie postępowania ze względu na wystąpienie przesłanek oznaczonych w art. 124 § 1 p.p.s.a. wymaga wydania przez sąd postanowienia, a skutki zawieszenia postępowania powstają zasadniczo z datą jego wydania. Jednakże zawieszenie postępowania z uwagi na przyczyny, o których mowa w pkt 1 (śmierć strony, jej przedstawiciela ustawowego, utrata charakteru takiego przedstawiciela, utrata zdolności procesowej lub sądowej) działa z mocą ex tunc, tj. od daty zdarzenia, które jest przesłanką zawieszenia postępowania.
Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie skarżąca A. S. zmarła w dniu 29 października 2011 roku, tj. przed uprawomocnieniem się wyroku z dnia 15 września 2011 roku, a przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej, w ocenie Sądu należało zawiesić postępowanie sądowe w sprawie określając datę początku tegoż zdarzenia na dzień 29 października 2011 roku.
Z kolei podjęcie postępowania w zaistniałej sytuacji następuje, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, a zatem w razie zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłych stron albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Z uwagi na fakt, iż zostali wskazani następcy prawni zmarłej skarżącej A. S. w osobach G. C. i H. S., należało podjąć niniejsze postępowanie z ich udziałem.
Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i § 3 oraz art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
m.o.