Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oraz zajęcie czasowe działek postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG
II SA/Łd 595/13
U z a s a d n i e n i e
W związku ze skargą na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oraz zajęcie czasowe działek J.P. wystąpił do tut. Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymując się z gospodarstwa rolnego (dochody z działalności rolniczej - 1000 zł na kwartał, dopłaty obszarowe - 9000 zł rocznie). Skarżący posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 9 ha z domem (powierzchnia mieszkalna 25 mkw.) i zabudowaniami gospodarczymi. Strona oświadczyła również, że nie posiada innego wartościowego majątku ani oszczędności. W uzasadnieniu strona wskazała, że ponosi następujące wydatki stałe: telefon - 60 zł miesięcznie, energia elektryczna - 80 zł miesięcznie, opłata za wodę - 120 zł kwartalnie, podatek rolny - 120 zł kwartalnie, opał - 4000 zł rocznie, paliwo - 2500 zł rocznie.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Biorąc pod uwagę sytuację materialną przedstawioną przez skarżącego, należy stwierdzić, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Na uwadze należało mieć przede wszystkim wysokość deklarowanych dochodów, których miesięczna kwota to ok. 1080 zł. Z prostego zatem zestawienia wysokości dochodów oraz przewidywanych kosztów sądowych (sama tylko kwota wpisu sądowego to wydatek rzędu 500 zł).wynika, że skarżący nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym bez uszczerbku dla utrzymania własnego.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG