Dnia 23 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 23 października 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
M. K. działając jako pełnomocnik P. D. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...], którą umorzono postępowanie odwoławcze w stosunku do P. D. od decyzji Wójta Gminy M. z dnia [...], nr [...], którą ustalono środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na Budowie silosów do gromadzenia surowców, budowie płyty rozładunkowej, budowie drogi dojazdowej, ustawieniu zbiornika CO2, zbiorniki na ścieki sanitarne wraz z przyłączami, budowie oświetlenia zewnętrznego - 5 słupów oświetleniowych, budowie oświetlenia szlabanu wjazdowego - 2 słupy oświetleniowe, utwardzenie terenu - 7500 m2, zlokalizowanych w obrębie W.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 sierpnia 2012 roku skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wykazanie, że M. K. należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a., a jeśli tak, to do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi i nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, zaś jeśli nie, to do podpisania skargi i nadesłania 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, ewentualnie nadesłania 2 egzemplarzy skargi własnoręcznie podpisanych - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwanie skarżący otrzymał w dniu 27 sierpnia 2012 roku, wobec czego termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 3 września 2012 roku.
Skarżący nie uzupełnił wymaganych braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
W myśl art. 57 § 1, w związku z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 roku, poz. 270), dalej p.p.s.a., skarga oprócz elementów enumeratywnie określonych w art. 57 § 1 powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc musi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W rozumieniu art. 57 § 1, w związku z art. 47 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nadto należy do niej dołączyć pełnomocnictwo, jeśli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 57 § 1, w związku z art. 46 § 3 p.p.s.a.).
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi i pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonych obowiązków, w zakreślonym terminie nie usunął braków skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.
Z tych powodów Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.
m.o.