Dnia 16 października 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a: - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. a.bł.
A. M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej. W treści skargi jej autor wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji argumentując, iż sytuacja finansowa jego rodziny nie pozwala na ewentualnej jednorazowe uiszczenie należności. Natomiast ściągnięcie ustalonej należności w drodze egzekucji administracyjnej może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Skarżący wraz z żoną spłaca kredyt hipoteczny o dużej wartości. Dochody rodziny, po spłacie kredytów i należności wobec organu pomocy społecznej, pozwalają tylko na bieżące utrzymanie. Z tych powodów realizacja kontestowanej decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Badając zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu administracyjnego aktu organu administracji publicznej, sąd wszechstronnie rozważył wszelkie okoliczności, mając na uwadze przede wszystkim fakt, iż celem instytucji wstrzymania wykonania aktu jest jedynie tymczasowe ukształtowanie stosunków. Na tej podstawie sąd ocenił, że wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zdaniem sądu, wykonanie decyzji na obecnym etapie postępowania, spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody.
Dostrzec jednak należy, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest formą ochrony tymczasowej dla strony. Strona powinna liczyć się z tym, że w razie prawomocnego oddalenia skargi, będzie zobowiązana uiścić nałożoną opłatę.
W tej sytuacji sąd, na mocy art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
a.bł.