Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego; w zakresie sprzeciwu skarżącego od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 października 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 286/16 p o s t a n a w i a utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.
Wyrokiem z dnia 2 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na oddalił skargę W. R. (reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika) na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia [...] r. w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. Wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. wyroku wniósł pełnomocnik skarżącego. W dniu 6 czerwca 2016 r. wniesiono opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł od powyższego wniosku.
Następnie pełnomocnik skarżącego - w związku ze złożeniem niepodpisanego wniosku z dnia 12 września 2016 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata- - został wezwany do podpisania tego wniosku przez skarżącego. W dniu 11 października 2016 r. skarżący w odpowiedzi na powyższe wezwanie złożył podpisany formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy wraz z wypowiedzeniem pełnomocnictwa [...] A. P. - S. oraz [...] K. .
Postanowieniem z dnia 12 października 2016 r. starszy referendarz sądowy tut. Sądu odmówił przyznania prawa pomocy. Referendarz ustalił, na podstawie wniosku PPF, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwojgiem studiujących dzieci, utrzymuje się z diety radnego w kwocie [...] zł netto oraz dochodów z działalności gospodarczej wynoszących miesięcznie [...] zł netto. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni [...] m2 o wartości [...] zł, o powierzchni [...] m2 o wartości [...] zł, o powierzchni [...] m2 o wartości [...] zł oraz garażu o powierzchni [...] o wartości [...] zł. Skarżący jest również właścicielem samochodu osobowego marki [...], rok produkcji [...] oraz łodzi motorowej, rok produkcji [...]. Skarżący wykazał też, że posiada oszczędności w kwocie [...] złotych oraz kredyt w kwocie [...] zł. Na stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego skarżącego składają się wydatki na spłatę kredytu (nie sprecyzowane co do wysokości), czynsz najmu lokalu - [...] zł, koszty ponoszone na mieszkanie - [...] zł, opłaty za media - [...] zł oraz koszt nauki dzieci - [...] zł.
Referendarz sądowy powołując się na orzecznictwo sądów administracyjnych wskazał, że mając na uwadze fakt, że skarżący posiada stałe dochody, jest właścicielem trzech mieszkań o łącznej wartości [...] zł i posiada oszczędności w kwocie [...] zł, nie można go zaliczyć do osób pozbawionych środków do życia bądź takich, których dochody nie są w stanie pokryć wydatków związanych z najistotniejszymi potrzebami życiowym. Nie można również - w ocenie referendarza - przyjąć, aby poniesienie przez skarżącego pełnych kosztów postępowania mogło spowodować uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niego i jego rodziny. Bieżące dochody skarżącego w pełni pokrywają wykazane przez niego wydatki ([...] zł netto dochód - [...] zł stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego), a zgromadzone oszczędności w pełni pokryją, zarówno koszty sądowe wymagane na obecnym etapie niniejszego postępowania ([...] złotych wpisu sądowego od skargi kasacyjnej), jak i koszt ustanowienia adwokata z wyboru ([...] złotych - stawka minimalna - § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie - Dz.U. z 2015 r., Nr 1800).