Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S., P. M. i S. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
W dniu 5 czerwca 2018 r. (data nadania - k. 9) J. S., P. M. i S. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. [...], położonej przy ul. [...] w L.. Skargę powyższą podpisała J. S. - w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik pozostałych skarżących.
W związku z tym, że J. S. - pomimo wezwania - nie przedłożyła w wyznaczonym terminie pełnomocnictwa do reprezentowania przed sądem administracyjnym pozostałych skarżących (przedłożone pełnomocnictwo notarialne z dnia [...] r. Rep. A Nr [...] obejmowało umocowanie do reprezentowania skarżących P. M. i S. M. wyłącznie przed urzędami, instytucjami i osobami fizycznymi), Sąd postanowieniem z dnia 19 września 2018 r. odmówił dopuszczenia J. S. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika skarżących P. M. i S. M..
Doręczając skarżącej J. S. odpis powyższego postanowienia Sąd jednocześnie wezwał ją do wskazania adresów zamieszkania pozostałych skarżących. Odpowiadając na to wezwanie skarżąca w piśmie z dnia 16 października 2018 r. podała aktualne adresy zamieszkania pozostałych skarżących - w obu przypadkach mieszczące się na terytorium [...].
Pismami z dnia 6 listopada 2018 r. Sąd wezwał P. M. i S. M. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, a także poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń w postępowaniu przed sądem administracyjnym, mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej - w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem dorzucenia skargi. Wezwania te Sąd skierował na adresy zamieszkania P. M. i S. M. w [...], podane przez J. S..
P. M. przedmiotowe wezwanie doręczono skutecznie w dniu 5 grudnia 2018 r. (potwierdzenie odbioru - k. 46). W zakreślonym terminie, który upływał w dniu 5 lutego 2019 r., skarżący ten nadesłał do Sądu własnoręcznie podpisany egzemplarz skargi, natomiast nie wykonał obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej.
W przypadku wezwania skierowanego do S. M. Sąd dotychczas nie otrzymał zwrotnego potwierdzenia jego odbioru, niemniej jednak skarżący ten w dniu 29 listopada 2018 r. nadesłał do Sadu podpisany egzemplarz skargi, natomiast również nie wykonał dotychczas wezwania do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga P. M. i S. M. podlegają odrzuceniu.
Zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. Stosownie zaś do § 3 cytowanego artykułu, w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.