Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2015 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie odszkodowania za utracone korzyści z tytułu pozbawienia użytkowania działek postanawia odrzucić skargę kasacyjną S. K..
Wyrokiem z dnia 15 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę S. K. złożoną w niniejszej sprawie.
Odpis tego wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 kwietnia 2016 r. (k. 47 akt sąd.).
Od wyroku tego skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika - adwokata A. B., wniósł skargę kasacyjną w dniu 2 maja 2016 r.
Zarządzeniami z dnia 11 maja 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł oraz do usunięcia braków tej skargi, stosownie art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718; dalej: "P.p.s.a."). Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do usunięcia pozostałych braków skargi kasacyjnej zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 maja 2016 r. (k. 63 akt sąd.). W zakreślonym terminie skarżący wpłacił żądaną kwotę, lecz nie usunął pozostałych braków skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 13 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną S. K.. Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 20 lipca 2016 r.
W dniu 26 lipca 2016 r. skarżący - działając przy pomocy pełnomocnika - wniósł zażalenie na to postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 października 2016 r., sygn. akt I OZ 1012/16, uchylił w całości powyższe postanowienie WSA w Lublinie i przekazał sprawę temu Sądowi do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu orzeczenia NSA zwrócił uwagę WSA w Lublinie na konieczność rozważenia, jaką skuteczność ma wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, zawarty w zażaleniu skarżącego na postanowienie WSA w Lublinie z dnia 13 lipca 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.
Skarga kasacyjna S. K. podlega odrzuceniu.
Z art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") wynika, że skarga kasacyjna powinna zawierać:
1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części;
2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie;
3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Ponadto poza wymaganiami, o których mowa wyżej, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (§ 2).
Wykonując wytyczne Naczelnego Sądu Administracyjnego, zawarte we wskazanym postanowieniu z dnia 14 października 2016 r., sygn. akt I OZ 1012/16, Sąd stwierdził, że złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, w zażaleniu skarżącego na omawiane postanowienie Sądu z dnia 13 lipca 2016 r., nie wywołało skutku prawnego w postaci uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 15 lutego 2016 r. Powyższa ocena wynika z tego, że termin do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg wraz z doręczeniem wezwania Sądu w tym przedmiocie pełnomocnikowi skarżącego, co nastąpiło w dniu 24 maja 2016 r. (k. 61, 63). Doręczenie adwokatowi A. B. omawianego wezwania było obowiązkiem Sądu, z uwagi na udzielenie temu adwokatowi przez skarżącego - w dniu 7 września 2015 r. - pełnomocnictwa do działania w sprawie w imieniu skarżącego, w charakterze pełnomocnika - "we wszystkich instancjach, z prawem substytucji" (k. 11).