Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia "[...]" znak: "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę WSA/post.1 - sentencja postanowienia
W dniu "[...]", działający z upoważnienia Wójta Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., uchylił w całości decyzję własną z dnia "[...]" nr "[...]" przyznającą skarżącej pomoc w formie zasiłku celowego w wysokości 100zł. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. 64, poz. 593 ze zm.). W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżąca stawiła się po odbiór zasiłku w stanie po spożyciu alkoholu.
Na powyższą decyzję M. Z. wniosła skargę, żądając jej uchylenia i w konsekwencji przyznania jej w/wym. świadczeń. Podniosła, że organ bezzasadnie wstrzymał jej wypłatę przyznanej pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zmianami), warunkiem dopuszczalności skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na decyzję wydaną przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. Decyzja ta jest decyzją pierwszoinstancyjną i jak wynika z akt sprawy nie była kwestionowana w toku instancji. W świetle wskazanej wyżej zasady, jej zaskarżenie do sądu administracyjnego jest więc niedopuszczalne.
Jeżeli skarżąca nie zgadzała się z decyzją organu I instancji mogła się od niej odwołać - zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji - do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. w terminie 14 dni od dnia doręczenia jej decyzji. Skargę do sądu administracyjnego można zaś wnieść dopiero na ostateczną decyzję wydaną przez Kolegium po rozpoznaniu odwołania od decyzji organu I instancji.
Z powyższych przyczyn skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.