Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie zatwierdzenia sklepu spożywczego postanawia odmówić przyznania skarżącej prawa pomocy.
We wniosku, złożonym na urzędowym formularzu, A. D. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia "[...]", Nr "[...]". W uzasadnieniu podniosła, iż obecnie znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i bytowej - utraciła płynność finansową jako przedsiębiorca. Obecnie toczy się względem niej postępowanie egzekucyjne. Posiada zadłużenie na kwotę "[...]". Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. W rubryce nr 7.1. wykazała "½ domu z działką o pow. "[...]"" oraz nieruchomość rolną o powierzchni "[...]", w rubryce nr 10 - dochód męża z tytułu "rolnik" w kwocie ""[...]"/m-c" oraz stratę z tytułu prowadzonej przez nią działalności gospodarczej w wysokości "[...]" za "[...]", natomiast w rubryce nr 11 wydatki "[...]".
W związku z koniecznością uzupełnienia informacji na temat sytuacji materialnej skarżącej i jej męża oraz wyjaśnienia wątpliwości powstałych na tle złożonego przez nią oświadczenia, skarżąca wezwana została do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych dotyczących sytuacji majątkowej i finansowej jej rodziny oraz pouczona, że ich nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie może stanowić podstawę odmowy przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na wezwanie, skarżąca przedłożyła pismo procesowe, w którym wyjaśniła, iż mini delikatesy "[...]" 1 w "[...]" zostały zlikwidowane "[...]", natomiast mini delikatesy "[...]" 2 w "[...]" zostały zamknięte "[...]". "Jeżeli chodzi o pracownię "[...]" to dochody uprawniona księgowa rozliczała na zasadach ogólnych." Do pisma skarżąca załączyła wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej RP (stan na "[...]") oraz jak wskazała "kserokopie dochodów za ostatnie 3 m-ce rachunkowe oprócz "[...]"", stanowiące wydruki z księgi (w nagłówku "[...]") za "[...]" 2012 r., z których wynika m.in. "[...]". W dodatkowym oświadczeniu, skarżąca wskazała, iż "straty z tytułu działalności, zobowiązania" pokrywała ze środków własnych - oszczędności i pożyczek bankowych, których obecnie też nie może spłacić z powodu braku środków. Oświadczyła, iż mąż nie posiada "żadnych zasobów ani przedmiotów wartościowych, poza ziemią (ok. "[...]" ha przelicz) ok. "[...]" ha "[...]" ar ½ starego domu będące współwłasnością małżeńską." Dodała, iż "z racji słabego zdrowia" mąż nie jest w stanie prowadzić "typowej działalności jako rolnik. Ziemi nie uprawia gdyż fizycznie nie jest w stanie, nie pobiera też żadnych dotacji z tego tytułu ani dopłat. "[...]" nie jest też w stanie opłacić KRUS. Pozostaje bez ubezpieczenia od ponad "[...]" z braku środków. Środków ruchomych, sprzętu, zwierząt, maszyn nie posiada." Skarżąca stwierdziła ponadto, iż do pisma załącza zaświadczenie (kopię) o "dochodach z 1 ha przeliczeniowego który jest fikcją wirtualną". Oświadczyła, iż jej mąż jako rolnik nie rozlicza się z urzędem skarbowym, natomiast "moje rozliczenie za rok 2011 jeszcze nie otrzymałam z urzędu skarbowego". Oświadczyła ponadto, że zarówno ona, jak i jej mąż, nie posiadają "żadnych kont bankowych". Skarżąca stwierdziła również: "nie płacę rachunków bieżących gdyż nie mam, mężowi kończy się zapas lekarstw, żywność: mąka, cukier, mrożonki, zupy i inne produkty pochodzą ze zlikwidowanego sklepu (...)." Poinformowała, iż kredyty zaciągnęła "na prowadzenie i opłaty związane z działaln. gosp." i załączyła jednocześnie kopie dokumentów (4 szt.) potwierdzających fakt wszczęcia wobec niej postępowania egzekucyjnego.