Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi - pozwu G.P. na działalność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w E. w przedmiocie zadośćuczynienia postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia
Pozwem z dnia 16 maja 2011 r. G.P. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wskazując jako stronę pozwaną Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w E. z żądaniem zadośćuczynienia w wysokości 50.000 złotych. Wskazał, iż swoje żądanie wnosi na zasadzie zadośćuczynienia za brak pomocy ze strony Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w E., który z urzędu jest powołany do pomocy osobom bezrobotnym. W uzasadnieniu wskazał, iż ze względu na brak środków finansowych na lekarstwa w związku z zaawansowaną nerwicą ma wiele przykrości ze strony sąsiadów, problemy z policją, a także problemy zdrowotne. Ponadto skarżący zarzucił w uzasadnieniu, że nie otrzymuje dotacji na mieszkanie, dodatku opałowego, refundacji leków, darmowych obiadów, paczek okresowych z Unii oraz miesięcznej zapomogi celowej, ze względu na fakt przyznawania tych form pomocy przez stronę przeciwną innym osobom jedynie po znajomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wymiar sprawiedliwości sprawowany przez sądy administracyjne jest realizowany zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U.02, Nr 153, poz. 1269 ze zm.).
W myśl tego przepisu sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej.
Jednocześnie zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych jest wyznaczony przez katalog określonych form działania organów administracji publicznej, wymienionych enumeratywnie w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02, Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: ustawą ppsa. oraz w innych ustawach, do których odsyła art. 3 § 3 tej ustawy. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
W niniejszej sprawie przedmiotem pozwu nie jest żaden konkretny akt administracyjny wydany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w E. lecz sprawa o charakterze tylko i wyłącznie cywilnym, która dotyczy zadośćuczynienia, jak to określa powód za "brak pomocy ze strony Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w E.". W tej sytuacji, skoro przedmiotem pozwu jest sprawa o charakterze cywilnoprawnym, to może być ona rozpoznana wyłącznie na drodze postępowania cywilnego, a nie sądowoadministracyjnego.
Przedmiotowa sprawa nie mieści się zatem w kognicji sądu administracyjnego i nie może być rozpatrywana przez ten Sąd.
Mając na uwadze wyżej wskazane okoliczności na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga - pozew G.P. jako niedopuszczalny należało odrzucić. W myśl powołanego wyżej przepisu sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Dodatkowo należy wskazać, iż sądem właściwym w sprawie zadośćuczynienia jest sąd powszechny, do którego należy wystąpić z takim pozwem. Nadto wyjaśnić pozostaje, iż sąd administracyjny nie posiada żadnych uprawnień do przekazywania wniesionego pozwu do właściwego sądu powszechnego.