Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 listopada 2012 r. wniosku K. D. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 18 września 2012 r. w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Wyrokiem z dnia 18 września 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 537/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę K. M. (obecnie K.D.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", nr "[...]", w przedmiocie zasiłku celowego. Na rozprawie, o terminie której został prawidłowo zawiadomiony, skarżący nie był obecny.
Pismem z dnia 5 listopada 2012 r. skarżący złożył wniosek o uzasadnienie przedmiotowego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje:
Stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej w dalszej części p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Z treści przytoczonego przepisu wynika jednoznacznie, że warunkiem sporządzenia przez sąd uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest złożenie przez stronę stosownego wniosku, którego skuteczność zależna jest jednak od dochowania przez wnioskodawcę siedmiodniowego terminu biegnącego od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym - od dnia doręczenia sentencji. Późniejsze złożenie takiego wniosku oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu i skutkuje wydaniem przez sąd przewidzianego w art. 141 § 3 p.p.s.a. postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku (por. np. A. Kabat /w:/ B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Zakamycze 2005, s. 330-331; T. Woś /w:/ T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2005, s. 451).
Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżący nie był obecny na rozprawie, jednakże został pouczony w zawiadomieniu o terminie rozprawy, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, a zgłoszenie wniosku po upływie tego terminu stanowi czynność bezskuteczną (k.23 akt sądowych).
W związku z tym, iż ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 18 września 2012 r., ustawowy siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem upłynął w dniu 25 września 2012 r. Tymczasem skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w dniu 5 listopada 2012 r.
W świetle powyższych okoliczności należy stwierdzić, że przedmiotowy wniosek został złożony z uchybieniem ustawowego terminu, określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a.
Jednocześnie bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia pozostaje okoliczność, iż skarżący nie był obecny przy ogłaszaniu wyroku, bowiem udział skarżących na rozprawie jest ich prawem, a nie obowiązkiem.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.